彭宇飞

一、引言

创新驱动最早由迈克尔·波特在《国家竞争优势》一书中提出，书中将创新驱动定义为表达和强调社会生活中的创新行为对于国家经济发展驱动作用的经济学概念①。他并以创新对一个国家竞争力的影响将国家的发展划分为四个阶段：生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动。其中创新驱动是相对要素驱动和投资驱动更高级的发展阶段，也是一个国家经济发展到一定程度必须经历的一个重要阶段②。创新驱动是一种较强调通过创新促进科技进步、劳动力素质提高和管理制度的完善等方面促进一个国家经济可持续发展的经济发展方式③。

当前，创新对一个国家的经济实力和社会生活水平的影响力迅速增加。同时，中国正处于经济转型时期，投资、消费、出口对于经济增长的促进作用逐渐减弱，相比之下创新驱动的重要性大幅提升。党的十八大提出创新驱动发展战略，旨在将我国的经济增长模式由此前传统的投资驱动型增长转变为创新驱动型增长，通过科技创新支撑和引领产业发展，加快经济发展方式转变和结构优化调整，促进综合国力和核心竞争力提升，使我国进入创新型国家行列。创新驱动发展战略立足于我国的发展全局，其核心是科技创新，并通过全面创新和协同创新引领新兴优势产业发展，做到创新要素的合理配置及有效运用，从而增强国家综合实力，实现我国经济与社会的可持续发展。……