苏彬茹

福建省泉州市南安市动物卫生监督所，福建泉州 362300

2019年，如果说有什么东西一直紧俏的话，那肯定非猪肉莫属：白花花的五花肉从12.3元一路飙升到24.5元，蹄髈从9.5元一直涨到了30元，排骨更是突破了40元大关，我国居民从“猪肉自由”一下子进入了“三月不知肉味”的时代。

1 猪肉价格居高不下的原因

1.1 非洲猪瘟对生猪规模养殖场的影响

非洲猪瘟是一种急性、出血性、高度传染性的猪病毒引发的猪病，它发作时间短、死亡率高、无疫苗可控，一旦感染，整个养殖场无可幸免，养殖户损失惨重，这极大的改变了养殖户的收益风险比。一方面，非洲猪瘟没有有效的疫苗，生猪规模养殖场担忧非洲猪瘟防控形势，2019年上半年恐慌性抛售造成生猪存栏持续下降，补栏增养信心不足。以福建省为例，截至2019年12月，福建省母猪存栏量对比2018年7月30日即非洲猪瘟初期数据下降了49.6%。另一方面，我国一直是“南猪北养”的状态，因非洲猪瘟防控需要，生猪流通管控严格，南方猪产品供应量严重不足，进一步引起猪肉价格上涨。

1.2 环保对生猪散养户的影响

我国2014年起实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》、2015年修订的《中华人民共和国畜牧法》，均对禁养区范围作出规定。但是在具体的执行过程中，因为对相关法律法规和政策理解不到位，把握不准，基层工作人员在执行过程中，直接将距离河流等水源地500 m的范围均划为禁养区。在这个范围内的散养户均被通知自行拆除或者被强制拆除。……