吴丽敏

信息化的推进在广度和深度上改变着我们的生活，在个人信息采集方面，信息化对个人信息的采集和利用是一把双刃剑，一方面，个人信息的采集、应用更加广泛；另一方面，电信诈骗、套路贷等侵犯个人信息权的案件频发，促使公民的个人信息权意识觉醒，也使个人信息保护的任务更加艰巨。信息技术的发展倒逼着各个领域的工作更加重视对个人信息的保护。不动产登记档案作为一种信息资源，是专门档案的一类，也属于民生档案范畴。不动产登记档案中包含着姓名、身份证号码、联系电话等诸多公民个人信息，不动产登记档案管理部门在提供利用服务工作中，也应更加重视保障公民的个人信息权。

一、不动产登记档案利用服务中的个人信息权界定

1.不动产登记档案利用服务中的个人信息权内涵。目前，我国还没有定义不动产登记档案的法律条文，但根据我国《档案法》对档案的定义和《不动产登记暂行条例实施细则》对不动产登记资料的定义和归档要求，笔者认为不动产登记档案是不动产登记机构在不动产登记过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的历史记录[1]，其所有权属于国家，包括登记原始资料和登记结果。

结合不动产登记档案的概念和我国《个人信息保护法学者建议稿》对个人信息权的界义，笔者认为，在不动产登记档案利用服务中，公民个人信息权包括个人信息查询权、更正权、保密权、救济权等权利[2]。……