刘 惠

（中国国家博物馆 北京 100006；中国社会科学院 古代史所 北京 100732）

[内容提要] 文章以清代疆吏那彦宝为研究对象，对其三次任职西北边疆的政治活动进行考述。嘉庆十五年（1810），那彦宝调任叶尔羌办事大臣期间查办三成增租案，解决地方弊政，规范回疆房产税的征收。道光三年（1823），那彦宝署理喀喇沙尔办事大臣，奏定蒙民贸易章程，解决蒙民贸易纠纷，维护蒙古生计。道光六年（1826）张格尔之乱期间，那彦宝先后任库车办事大臣、乌什办事大臣，帮同办理军需，剿办布鲁特。那彦宝任职西北的活动，从政治上、经济上、军事上维护了清朝的“大一统”格局，也彰显了统一多民族国家的巩固和发展，不只取决于某些关键历史人物的重要作用，更取决于国家投入的长期人力资源成本，是无数的边臣疆吏以及各族人民共同努力的结果。

在我国统一多民族国家的巩固和发展过程中，虽然关键历史人物会对历史走向产生重要影响，但也不应忽略非关键历史对国家“大一统”格局的构建与边疆民族发展作出的贡献，清代疆吏那彦宝即是其中一例。那彦宝（满文作“nayamboo”），姓章佳氏，清代大学士阿桂第二孙，嘉道时期著名疆臣那彦成堂兄，《清史列传》①那彦成编：《阿文成公年谱》卷31，续修四库全书影印本，上海古籍出版社，2002年。有传。那彦宝生于乾隆二十七年（1762）八月，历官满洲都统、兵部侍郎、云南巡抚等。在祖父阿桂的庇护下，那彦宝不仅成为嘉道时期的重要河臣，对清代永定河、黄河的治理有一定贡献，更是屡膺边务，在清代西北边疆治理中发挥一定作用。……