韩海燕

刘谕对考察团的到来表示热烈欢迎，并系统介绍了“后奥运时代”，青岛将奥运文化与城市形象有机结合，全面深化“帆船之都”城市品牌优势，以奥帆文化交流、帆船赛事引进举办为核心，开展帆船运动城市普及活动；以“帆船之都”城市品牌建设为依托，不断提升青岛国际竞争力和城市影响力，深度促进帆船运动与旅游、会展、商务等多业态的融合发展等方面的经验做法。各部门负责人则结合工作实际交流了体育产业和促进海上体育旅游方面的经验与做法。

周洪表示，青岛在发展体育产业和水上运动项目方面有许多先进的经验和做法值得学习，希望以后在政策措施制定、场馆建设运营等方面加强交流。座谈会结束后，考察团一行先后对银海帆船俱乐部、奥林匹克帆船中心、奥帆博物馆等地进行了实地调研，相关单位负责人介绍了单位场馆运营方面的情况和经验。

据了解，为推进世界赛事名城建设，成都市专门规划了占地86平方公里、承载城市奥运梦想、聚力体育产业发展的核心区——天府奥体公园，培育发展体育经济、文旅产业和新经济，重点发展山地、水上、户外等体育运动，谋划推动区域合作协同发展，夯实青少年体育人才基础，促进体教深度融合，全面展示体育后备人才培养新成果、群众体育新风貌和赛事名城建设新成就，打造以“体育+”为特色的国际交流中心、国际消费中心新名片。

近年来，随着国民经济水平的不断增长，工业化、城镇化进程的稳步加快，人们对健康、娱乐、休闲的需求也快速提升，基于此，中国的水上运动产业得到了快速发展，不仅为提高体育综合生产能力和保障全民健康作出了重要贡献，在户外休闲运动产业向纵深推进的进程中更是发挥了重要作用。

“帆船之都”的追梦之路

在青島，说到水上运动产业，就不得不提到帆船运动的普及和发展。

如果想深入了解“帆船之都”，那故事还要从头开始。

青岛不仅是中国现代帆船运动的发源地之一，也是新中国水上运动发展的摇篮和重要基地，帆船运动伴随着青岛而不断发展。打造“帆船之都”，青岛可以说拥有了天时、地利、人和3个要素。

早在1904年，青岛皇家帆船俱乐部就在青岛举办了帆船比赛，这是全国最早关于帆船运动的历史记录，因此，“帆船之都”的底蕴是悠久的。

直到2008青岛奥帆赛和残奥帆赛的成功举办，彻底点燃了这座城市对帆船运动的热情，成为青岛帆船运动发展的里程碑。

有人说，一旦成为奥运城市，就永远都是奥运城市。2008青岛奥帆赛后，青岛着眼于强化顶层设计和组织机构配套，明确了“帆船之都”品牌发展的长期战略目标。2010年，青岛加入了世界奥林匹克城市联盟，成立了青岛奥帆城市发展促进会、青岛市帆船运动管理中心和以市长任主席的青岛市重大国际帆船赛事（节庆）活动组委会，全面协调全市60余个相关部门举办各项帆船赛事；曾经的奥帆赛主会场——青岛奥林匹克帆船中心被青岛市政府明确定位为公益性旅游及帆船运动基地，免费向公众开放。奥林匹克帆船中心内的媒体中心成为青岛市重大国际帆船赛事（节庆）活动组委会、青岛奥帆城市发展促进会、青岛市帆船帆板（艇）运动协会的常设办公地点。2011年，青岛市人大常委会作出《关于加强青岛奥帆中心保护和利用的决定》，将奥帆遗产保护利用推向法治化轨道，注重公益性、开放性，兼顾旅游和商业定位。2018年，青岛奥帆中心又进行了第二轮新的规划，进一步完善功能、优化环境，使其成为上合峰会主会场，实现了由开展帆船运动发展普及到城市国际客厅的功能叠加，再次吸引全世界的目光。赛事期间，奥帆中心周边酒店呈现“一房难求”的火爆态势。青岛滨海夜景灯光秀更助力青岛成为新晋“网红”城市，夜晚的奥帆中心人潮涌动、游人如织。此时，对青岛而言，帆船已经不仅仅是一种最具标志性的海上运动，更多的是一种拼搏进取的内在动力，被赋予了更多的文化和情感内涵。

此后，奥运遗产下的青岛帆船运动，成为展示城市时尚活力的靓丽名片。青岛相继引进了诸多国际知名赛事，例如，沃尔沃环球帆船赛、克利伯环球帆船赛、国际极限帆船系列赛、世界杯帆船赛等国际顶级赛事，与自主创办的品牌赛事——“市长杯”青岛国际帆船赛、城市俱乐部国际帆船赛、青岛国际OP帆船营暨帆船赛、“远东杯”国际帆船拉力赛、国际名校帆船赛（中国青岛）、“上山下海”青岛企业联赛、山东半岛城市帆船赛、沿海城市帆船赛、“琅琊杯”帆船赛、“青岛—深圳”双城帆船赛等一大批赛事齐头并进。与此同时，通过政府搭建的国际化推广平台，越来越多的社会自主品牌赛事搭上“帆船之都”顺风车，民间资本成为激发帆船赛事活力的“新动能”，企业、个人、政府共同做大原创赛事“大蛋糕”。世界帆联多次表示青岛已成为2008奥帆赛后引进国际赛事最多的亚洲城市之一，成为亚洲帆船运动领军城市。

在这一过程中，青岛更是培养了一批中国乃至世界帆船运动的领军人才。郭川作为中国职业帆船第一人，创立了40英尺级帆船单人不间断环球航行世界纪录和无动力帆船首次穿越北冰洋等世界纪录，成为世界航海界的传奇英雄。宋坤成为中国女子环球船航海第一人，徐京坤屡创残疾人单人环大西洋和世界帆船赛冠军，成为中国残疾人双体帆船环球航行第一人。

引进了赛事、创办了赛事、培养了人才，在此基础上，青岛要做的是，更好地普及帆船运动，让帆船从小众走向大众。于是，我们看到，2006年，青岛启动了“帆船运动进校园”青少年帆船普及活动，相继建立了100余所帆船特色学校，30余所帆船特色示范学校，累计培训万余名青少年。其中，有近1万名青少年获得和晋升基本能力等级证书。2007年，国家体育总局授予青岛“中国青少年帆船运动推广普及示范城市”。世界帆联认为青岛推广帆船运动的做法，可以在整个亚洲推广，以此推动帆船运动在亚洲的兴盛和流行。此外，青岛国际OP帆船训练营暨帆船赛先后吸引了几十余个国家、地区的千余名小运动员参加。为加强青少年帆船国际交流，累计选派数百名教练员和青少年运动员赴德国基尔、法国布雷斯特、新加坡等10余个国家和地区开展赛事培训交流活动，建立了友好交流关系。

“帆船之都”的辉煌之路

时间回到2010年，青岛再次将目光放在全局，启动了“欢迎来航海”全民帆船普及活动后，累计50余万人次参与帆船体验，实现了帆船运动与城市生活的有效衔接。

在这一过程中，青岛也加入了奥帆国际“朋友圈”，努力构建时尚体育命运共同体。例如，每年都会参加世界帆联年会、世界奥林匹克城市联盟年会，积极在国际平台上推介青岛城市品牌。并与德国、法国、瑞典、韩国、俄罗斯等20多个国家和城市的帆船组织建立友好关系。青岛国际帆船周·青岛国际海洋节与德国基尔周、法国布雷斯特航海节结成友好节庆。中国帆船帆板运动协会与青岛、海口、秦皇岛、苏州等20个滨水城市发起成立中国帆船城市联盟。青岛、深圳等5个计划单列市成立时尚体育城市战略联盟。青岛与烟台、威海等半岛7市成立山东半岛帆船城市联盟。

值得一提的是，以百年德国基尔周为榜样，以创建自主品牌帆船节庆为依托，自2009年起每年8月中旬，青岛定期举办青岛国际帆船周，以奥帆文化交流、国际帆船赛事为核心板块，涵盖文化、旅游、普及、产业数领域。自2014年开始，青岛国际海洋节整体并入青岛国际帆船周，品牌效应更加彰显。举办首届奥帆城市市长高峰论坛、纪念奥帆赛成功举办十周年高端对话、中国沿海暨山东半岛帆船城市对话、环中国海俱乐部高端对话、亚太休闲船艇峰会等人文交流活动，成立中国休闲船艇发展联盟，签署《沿海城市帆船运动战略合作协议》，发布《国际帆船运动青岛宣言》《环中国海帆船游艇俱乐部青岛宣言》《青岛共识》等系列行业共识和成果。

活力十足的国内外顶尖赛事、丰富多彩的文化交流活动、健康休闲的帆船运动，“帆船之都”品牌成为挖掘青岛时尚元素、引领市民时尚意识、创新青岛时尚生活、打造城市时尚品牌的平台阵地，更日渐成为展现青岛国际化城市形象的靓麗名片。2018年6月，国家主席习近平在上合组织青岛峰会欢迎宴会上向全球推介青岛：青岛是世界著名的“帆船之都”。同年9月，在俄罗斯东方经济论坛上，国家主席习近平、俄罗斯总统普京、原日本首相安倍晋三等五国领导人共同见证“远东杯”国际帆船拉力赛获颁“最佳赛事组织奖”。

2009年，国家旅游局授予青岛奥帆中心全国惟一的“国家滨海旅游休闲示范区”。2011年，青岛国际帆船周·青岛国际海洋节被人民网评为“中国最具国际影响力十大节庆”。2015年，世界帆船联合会授予青岛“世界帆船运动发展突出贡献奖”。2016年，世界帆船联合会、亚洲帆船联合会授予青岛“十年御风城市奖”。2017年，中国帆船帆板运动协会授予青岛“中国帆船运动发展突出贡献奖”。国家体育总局授予青岛国际帆船周·青岛国际海洋节“国家体育产业示范项目”。2019年，青岛国际帆船周·青岛国际海洋节被新华网评为“中国首批文旅融合十大节庆”。2019年，国家体育总局授予“远东杯”为“国家体育产业示范项目”。

“帆船之都”城市品牌已成为国际标准的开放平台，以帆船为媒，聚四海宾朋，对加快青岛与世界的交融并进，起到了显著的促进作用。

对青岛而言，奥运遗产深度开发、帆船运动广泛开展，使这座城市受益匪浅。新时代、新奥帆、新形象，2018年是青岛奥帆赛成功举办10周年，这一年，青岛举办了“奥运让城市更有魅力”为主题的奥帆10周年高端对话，邀请国际奥委会、国际帆船赛事组织、帆船城市代表为青岛未来帆船事业建言献策。在此基础上，青岛明确了今后10年帆船运动发展的3个坐标系——在全国坐标中，做中国帆船运动领头羊；在亚洲坐标中，做亚洲帆船运动领军城市；在全球坐标中，打造世界著名“帆船之都”、建设国际海洋名城。

2008奥帆赛和残奥帆赛的成功举办给青岛留下了一笔宝贵的奥运财富。中国帆船帆板竞技项目不仅实现了奥运会金牌“零”的突破，2008奥帆赛和残奥帆赛的举办场地青岛奥林匹克帆船中心也成为青岛的标志性景观，将奥运文化与城市形象有机结合，形成了“帆船之都”城市品牌传承，推动了青岛文化观念、市民素质和城市管理的革新。

而帆船，无疑为这座城市注入了新的活力。“帆船之都”早已成为一张亮丽的名片，它向世人展示着青岛独特的魅力，更以一张张风帆为翅膀，随着大海的迈动，让“帆船之都”扬名世界。面向“十四五”，青岛将深刻把握构建新发展格局带来的新变化、新需求，进一步回应人民对美好生活的向往，全面发起国际时尚城建设攻势，大力发展时尚体育产业，推动体育产业高质量发展，加快建设全球知名体育城市和国家体育中心城市。

With dynamic top events from home and abroad， rich and colorful cultural exchange activities， healthy and leisurely sailing， the brand “Sailing City” has become a platform to explore Qingdaos fashion elements， guide citizens fashion awareness， innovate Qingdaos fashion life and build the citys fashion brand， and has gradually developed into a namecard to show Qingdaos image as an international city.

I n t h e 1 4t h F i v e - Y e a r P l a n period， Qingdao will grasp the new changes and needs brought by the new development paradigm in a profound way， further respond to peoples aspiration for a better life， comprehensively build the city into an international fashion city， vigorously develop the fashion sports industry so as to promote the high-quality development of the sports industry， and accelerate to construct a world-renowned sports city and a national sports center.