杨小芳

（陇西县图书馆，甘肃 定西 748100）

我国公共图书馆肩负着提升人口素质、保障文化发展的重要任务，也是人民群众获取知识的场所[1]。县级公共图书馆比起市级大型图书馆来说，虽然在规模上略微小一些，但是在功能上是相似的，甚至它可能是唯一的县区居民可去的图书馆。因此，创新县级公共图书馆的管理方式、提升县级公共图书馆的服务水平，吸引更多的读者前来阅读、爱上阅读，是县级公共图书馆的基本职责，在满足人民群众基本的文化需求和体现文化机构的公共价值方面尤其显得重要。

1 传统县级图书馆管理模式分析

传统县级图书馆主要功能是管理藏书，读者需要办理借书证进行借阅。后来为了扩大图书馆的使用率、增大市民的阅读量，图书馆开辟了少儿阅读室、自习室、读书外借室、电子阅览室等基础科室。自习室的开辟在周末和寒暑假吸引了大量的学生，但大多数学生是去做作业，阅读并非主要目的。

少量习惯于阅读书刊的读者也随着信息通讯技术的发展，开始电子书阅读，有些读者手持kindle阅读器阅读、有些读者利用手机或者电脑阅读，还有些老年读者通过听书APP听书。我馆电子阅览室提供超星读书平台，内容涵盖图书、期刊、讲座、绘本等。

图书馆传统的借阅模式需要读者有较长的时间参与借阅活动。单纯的实体店形式和唯一馆址的特点也限制了很多碎片化阅读的读者和远距离读者的阅读体验和购书体验。久而久之，图书馆中借阅的人就越来越少。

图书馆如果继续实行实体化、孤岛化的战略，在发展中必定会受限[2]。公共图书馆管理和图书馆服务水平，会对读者数量产生决定性影响，也会影响到图书馆所在地的文化建设水平[3]。

2 县级图书馆管理服务方面存在的问题

2.1 服务结构单一

县级图书馆因行政管理和行政层级导致管理服务方面相对单一，依然是传统的管理服务模式，体现在具体的工作中表现为“借阅、归还”、图书整理、信息咨询、引导服务等，还是传统的模式，与现阶段图书管理服务还不相适应，与人民群众日益增长的文化需求还有较大的差距。

2.2 文献资料涵盖面窄

因规模和资金因素制约，目前县级图书馆的馆藏图书文献资料相对较少，尤其是一些专业类图书，另外涉及农、林、水、牧等与当前乡村振兴密切相关的图书文献资料更是欠缺，虽然依托县级图书馆在各乡镇建设了乡镇图书分馆，但专业书籍依然满足不了当前基层工作需求。

2.3 管理服务水平亟待大幅改进

目前县级图书馆在日常管理方面还是行政化的管理方式，工作也按部就班，缺乏创新活力，服务水平还有待全方位提升，专业骨干和高层次人才还需大力培养和引进。

2.4 基础条件还需进一步提升

当前县级图书馆大部分都面临规模小、基础条件差的问题，在建筑面积、馆藏图书、服务半径等方面还远远达不到文化和旅游部《公共图书馆标准》所要求的规范标准，也无法满足人民群众对图书服务的需求。

3 县级图书馆在管理方面的创新对策

3.1 构建公共服务体系

县级图书馆在现阶段的管理模式还是行政管理模式，对读者的需求和保障读者权利方面做得不够。要将图书馆建设成为公共服务的平台，围绕社会主义核心价值体系去建设，将管理服务的制度规范化、人文化，给读者较大的自由度和选择空间，构建全民参与的公共文化平台。扩大全民阅读活动的知晓率，通过张贴活动通知，发布活动内容，通过微信公众号、短视频等及时发布活动主题、地点、时间和内容，倡导广大群众积极参与活动，扩大覆盖面。邀请融媒体对活动进行跟踪报道，做好宣传工作。联合新华书店、各类书城等出版物发行单位举办图书促销活动，加大推广力度，形成人民群众参与共享的服务体系。

3.2 创新服务方式和内涵

通过策划、展出不同主题的活动和展览，吸引群众观展、阅读，丰富群众的文化生活。不断创新服务模式和服务水平，增强改革的动力，通过举办相关活动，为不同阶层的群众提供各自需要的综合文化信息服务，体现人文关怀。比如举办反映定西市乃至甘肃省与全国同步建成小康社会历史进程和巨大成就的大众读物、长篇小说、报告文学、口述历史等定西市本土作家作品，为广大读者提供了了解定西渠道，同时也对本土作家的图书起到宣传作用。进而助推全县的全民阅读活动的有效开展，激发了广大市民参与阅读的热情，让大家在阅读中碰撞出智慧的火花，形成良好的风尚。依托全国知识产权宣传周、庆祝建党100周年、“扫黄打非”绿书签发放等活动，通过现场展出版权宣传展板、发放宣传折页，制作宣传条幅、主题朗诵、开展绿书签发放活动等多种形式不断创新公共图书馆的服务水平，延伸服务链条，形成新的教育平台。同时要更新陈旧的服务理念，追求服务内容的创新，体现公共图书馆倡导阅读的职能作用，以图书优惠展销、主题图片展览、旧书换文创、明信片互动、免交滞还费优惠等活动为载体，组织开展图书展销活动和时尚新颖的阅读体验活动，设立各类图书展销摊点，进行书目推介和畅销书目展销，为群众搭建采购图书的直接交流平台，推动全民阅读活动的顺利开展，倡导广大读者多读书、读好书，在全县范围内形成良好的学习氛围。

3.3 寻求专业人员的帮助实现改革的目标

2016年6月，国际图联发布了题为“所有人的渠道和机遇”的手册和题为“图书馆可以推进全部联合国2030年议程”的海报。该手册提出图书馆要在以下方面助力实现可持续发展目标：在专业人员的帮助下，提升包括数字、媒体、信息素养和技能在内的文化素养；缩小信息获取的差距，并帮助政府、民间团体和企业更好地认识当地的信息需求；提供可网上获取政府项目和服务的场所；通过使用信息通讯技术普及数字化；充当科研和学术团体的核心；保护并提供利用世界文化遗产的机会等[2-4]。

县级图书馆管理技术相对落后，虽然有改革的动力但是缺乏有效的技术支撑，借助专业力量可以快速地实现管理模式的改进和服务水平的提高。可以借鉴脱贫攻坚的模式，请北上广等经济文化发达城市的图书馆管理人员和信息技术人员对县级图书馆管理人员进行技术指导和培训，有效提升县级图书馆馆员的管理能力和服务水平。

3.4 加强读者的情感关怀

每个人在生活中都渴望被理解、被认可，也希望自己所投入的情感可以得到一定的回报。所以，在工作中人们通常会倾向于积极的氛围中，身处其中时也能抱有积极的心态，此时人们的工作效率会提高。管理者若以轻松、引导的管理方式替代机械、粗暴的管理方式，往往能够呈现出更好的管理效果[5]。读者去图书馆借阅同样也需要被理解、被认可。通过喜欢阅读的人内心的情感更加细腻，更容易被机械、粗暴的管理方式伤害产生望而却步的“畏馆情绪”。因此，加强读者的情感关怀，更能有效吸引读者前来借阅。

如在绘本区开展亲子阅读日，吸引亲子家庭预约阅读时间，建立有声阅读趣味活动，并在绘本区放置孩童喜欢的玩偶，工作人员装扮成童话故事里的人物等等。在园艺书籍区放置绿植、盆景，定期邀请园艺师到馆内现场讲授除虫、剪枝、扦插等绿植养护的技巧。邀请艺术类的辅导机构到馆内开展室内音乐会、介绍相关的乐谱、分享乐理知识。邀请老红军、离退休老人到馆内讲解革命故事、分享心路历程。通过测绘各类有温度的阅读和分享活动，吸引不同年龄段的读者走进图书馆，真正实现县级图书馆文化传播的功能。

4 结语

综上所述，县级公共图书馆只有抓住改革的计划，根据时代的需要体会读者的需求，做到以人为本、以读者的情感关怀为本，积极寻求专业人士的需求，开展各类线下的阅读体验、文化技艺传承、红色故事讲述等生动有趣的活动，开辟各类线上服务功能，才能吸引县区读者走进图书馆，留在图书馆，实现公共图书馆提升人口素质、保障文化发展的重要目的。