陈凤高

（山东省荣成市总工会，山东 荣成 264300）

进入新时代，我国提出了全面深化改革的口号。在此背景下，事业单位的改革也势在必行。事业单位的改革进程中，档案管理工作是改革的重点部分。在新时代的背景下，传统的工作模式以及管理模式已经明显不能适应工作需求。传统的工作理念给目前的工作带来了一些困难，降低了工作效率。因此，事业单位对于创新管理模式和管理理念，结合最新的时代背景使得事业单位的发展适应时代潮流的需求十分迫切。面对互联网信息化产生的海量信息数据，传统的档案管理工作感到非常吃力。因此，档案管理工作需要得到创新。

1 事业单位档案管理的基本要求

1.1 做到规范化和灵活化的协调统一

国家对于事业单位档案管理的工作有一套明确的标准。因此，事业单位一切的档案管理操作规范必须在这个标准下进行。这一工作体系也充分体现了事业单位标准化、规范化的管理工作制度。但是必须杜绝千篇一律的工作方式，要创新工作理念，形成工作特点。所以，不能对事业单位的管理方式和制度规范不能进行统一的要求。各个类型的事业单位应该要切合自身实际情况以及各个部门的不同情况，在国家标准下进行合理的调整。探索研究开发出符合单位实际情况的规章制度。只有各单位在严格遵守国家标准的情况下，开发出适合自己的具有自身单位特点和岗位特点的规章管理制度，才能保证各事业单位各部门流畅地进行工作，并且能够适应时代根据社会的发展不断地对自身体系进行灵活的调整。

1.2 明确职责的同时保障好员工权益

对事业单位各领导干部的工作职责进行划分和明确，对于档案管理工作的制度制定以及落实非常重要。比如对于事业单位中档案管理的工作任务以及工作目标的制定、档案整理的周期、档案管理工作检查和指导目标等，这些方面工作可以由行政事业单位的档案部门分管领导来负责。在对事业单位各部分工作职责进行明确时，应该要注意切实保障事业单位各工作人员的自身权益，工作条例和管理规范的制度必须在保障员工权权益的前提下来制定。

只有确保各工作人员的权益不受损害，各工作人员在岗位上才能保持工作的积极性，从而能够切实遵守所制定的档案管理制度，做好工作本，分担起自己所负责的工作责任，确保事业单位的稳定运行。因此在对事业单位档案管理工作进行改革、制定新的工作制度时必须要把保护工作人员权益和明确工作职责放到同等的位置。要努力运用灵活的管理手段，将这个两方面都做到最好。

1.3 将制定的规则落到实处

事业单位档案管理的基本原则，最重要的一点在于所制定政策的执行。如果一个政策经过层层讨论被制定出来之后，其执行部分出现问题，没有将制定出来的政策落实到位，则事业单位的整体工作状况不会得到任何进步。久而久之，事业单位整体会与社会脱节，出现较大的问题。因此，必须狠抓政策的落实情况。

事业单位整体制度的建设最主要是根据各个单位不同部门的不同工作需要以及自身发展特点和员工个人情况所不断探索、创新、研究出来的。在这种情况下所制定出来的制度一般是对事业单位整体的发展十分有利的，能够使得事业单位中各个员工的利益以及各部分工作的有效完成有所保障。如果制定的政策不能得到有效执行，一方面是浪费了制度制定者的时间和精力，最主要的一点是政策失去执行力只会使得单位整体运行机制瘫痪。因此，确保政策和制度的有效执行，对于调动工作人员的工作积极性十分重要。

2 目前事业单位档案管理工作存在的问题

2.1 对档案管理工作重视程度不够

目前而言，我国事业单位的档案管理工作中存在较多问题。档案管理工作效率比较低下。主要原因是由于。工作人员仍然沿用传统的工作模式，秉持成就的工作理念。将自己封闭起来，没有做到积极了解最新的。工作模式，结合新型工作手段。强化工作效率。导致事业单位档案管理工作的效率和质量都不能够适应时代的发展。拖慢了事业单位的改革进程。

首先，事业单位整体的员工以及领导层对人事部门的档案管理工作没有引起足够的重视，仍然用传统的眼光看待档案管理的工作内容。认为档案管理所涉及的信息数据仍然处在一个可以通过简单原始的工作手段进行控制的范围内。这说明事业单位的领导部门没有将自己的工作思想与时俱进，没有意识到档案管理部门的工作已经处于超饱和状态，没有意识到档案管理工作的效率低下给事业单位整体工作所造成的负面影响。

档案管理工作人员也没有做到及时将工作情况和异常对上级部门进行汇报，没有认识到自身的工作职责对于整个单位运行的重要性，思想存在惰性。没有积极探索新型工作方式，更新工作理念，导致档案管理工作常常存在混乱信息丢失等情况。对于档案信息的保密工作以及档案的存放都很不合理，导致工作人员搜索目标档案时十分困难，严重降低档案管理的工作效率。

2.2 档案管理工作人员素质不达标

事业单位所需要处理和收集保管的信息一般都十分重要，与地方的行政政策息息相关，有些信息甚至达到了机密的级别。因此这些重要的信息一旦发生丢失或者错漏，轻则会给事业单位的工作造成不小的困难，重则会导致整个地方的政策难以实施，对事业单位所负责的地方民生和群众生活造成影响。如此重要的信息需要有十分丰富的工作经验、具备科学的档案管理素质的人员来负责。然而，目前事业单位信息管理部门大部分员工自身素质不高，对于工作积极性不强，存在许多应付式工作的情况。大部分工作人员对于提高自身工作素质的主动性不够，其管理素质以及思维道德高度都达不到要求，致使重要的档案信息丢失情况时有发生。并且这种情况延续很久而没有得到改善，对新时代下我国提出的全面深化改革的政策在事业单位内部的推进形成不小的阻力。

2.3 没有形成科学系统的档案管理机制

许多事业单位由于重视程度不够而对档案管理部门投入的资金和关注较少，远远不能满足档案管理工作在新时代下的需求，导致档案管理部门的管理体系一直处在散乱无规则的状态，使得档案管理的档案保存、整理、归类等工作混乱，在寻找档案时往往需要花费大量的时间，对于事业单位其他部分的日常工作造成极大的阻力。不仅拉低了档案管理的工作质量和效率，还致使事业单位的工作进度和改革步伐受到羁绊。

2.4 档案管理设备陈旧落后

现在，各种科学技术手段和高科技设备已经应用到我们日常生活工作的方方面面，各行各业通过使用高效的科学技术设备使得工作效率和质量都得到了显著的提升。而我国事业单位的档案管理工作在信息化和智能化方面显得有点落后，没有积极将先进的科学设备运用到档案管理工作中。而是固执的沿用传统的工作方式，导致工作压力不断增大，工作效率降低。信息化手段和智能化设备在事业单位工作中的普及程度不足对事业单位适应新时代的改革、提高事业单位工作水平有着负面作用。

2.5 档案资源浪费现象突出

目前我国事业单位对档案管理和档案的充分意识方面重视度不够，大部分事业单位没有意识到档案资源对于单位发展的重要性，导致许多重要的答案没有被充分利用起来，造成了资源的浪费。相关人员在工作中只注重对档案进行管理，而没有做到对档案进行良好的运用，使得档案丧失了其本身的价值，这对于优化档案管理工作来说也是一种羁绊。

3 事业单位档案管理新思路

3.1 从领导层入手加强对档案管理工作的重视

首先应该从事业单位的领导阶层为切入口，提高对档案管理工作的重视程度。通过开会的方式将档案管理工作的重要性普及给单位各个部门的员工，强化档案管理部门在单位的影响力，从而给到档案管理工作人员进行高效工作、避免档案资源浪费、创新档案管理工作模式以动力。其次需要从监管方面入手，对档案管理部门的工作人员进行绩效考核，增加业绩要求，避免工作人员消极工作。对于创新工作方式、提高工作效率的员工进行物质奖励和公开表扬，积极落实奖惩措施，调动起档案管理工作人员的工作积极性。

3.2 加强档案管理工作人员的素质提升

事业单位应该加强对档案管理工作人员职业素质的要求，强制要求其对自己进行职业素质提升学习。积极从各渠道学习先进档案管理经验，学习先进档案管理系统的操作。在事业单位进行档案管理工作人员招聘时，必须要加强候选人在档案管理经验方面的要求，要求应聘者能够熟练地掌握各种现现代化的档案管理操作系统。

3.3 完善档案管理工作机制

完善和改进档案管理和工作制度才能确保档案管理工作有章可循，从而确保事业单位改革进程的顺利实施。相关人员应该对档案管理工作进行深刻的剖析，制定出适合本单位发展的档案管理工作改革方案，提升档案管理工作效率。

3.4 对档案管理设备进行更新换代

信息化和智能化已经普及到我国社会生活的方方面面，应当积极引进先进的硬件设备，安装先进的档案管理系统，利用计算机网络技术高效地对档案数据进行分析整理和归类，将现代化设备和手段融入到事业单位档案管理工作当中。

3.5 加强档案资料的收集工作

档案管理工作属于事业单位管理工作的一部分，但由于其工作的特殊性，需要做到相对独立。应当建立起一个符合事业单位实际情况。的档案管理整理体系，对事业单位其他部门形成督促作用，敦促其他部门将资料信息及时准确的递交到档案管理部门。建立资料整理递交考核体系，确保其他部门配合档案管理的收集整理工作，避免由于其他部门的工作缺失导致档案信息的错误和丢失。明确档案管理责任，从而在档案收集整理时出现工作纰漏时能够及时找到相关责任人。

4 结束语

综上所述，在如今信息化和智能化已经普及到工作和生活方方面面的新时代，事业单位应该积极响应国家全面深化改革进程的口号，将改革落到实处，从档案管理部门做起，改革档案管理工作人员的工作观念和工作模式。鼓励创新，将信息化管理技术应用到事业单位档案管理部门，提高档案管理部门人员的工作素养，符合新时代下档案管理的工作要求，为事业单位持续深化改革提供保障。