李 淼

（云南省交通投资建设集团有限公司，云南 昆明 650000）

1 引言

在我国经济发展水平不断提升的背景下，各大公路工程项目建设的数量也在逐渐增加，因此为了更好地确保各大工程建设的质量水平，就需要通过档案记录的方式对工程建设中的问题以及优化对策进行整合，以此为后续的公路工程建设提供参考依据。现阶段，将信息化技术融入到公路工程档案管理过程中能够更好地确保信息收集的有效性和精确性，进而更好地提升档案管理的整体质量水平。以下将对公路工程档案管理信息化策略进行探究。

2 公路工程档案管理存在的问题

2.1 工作程序复杂，整理难度大

因为公路工程规划建设涉及整个国土资源的总体规划、详细规划以及专项规划的编制工作，所以在档案整理工作中的文件比较繁杂，不仅要做好资料的收集和审核，还要做好分类整理和归档工作。工程档案是公路工程项目档案的重要组成部分，因此，在公路工程资料的收集、整理过程中，更需要严格遵循工作程序，以提高后续公路工程档案管理的效率。但是，在目前情况下，虽然公路工程档案管理方法有了相应的改进，但由于工作程序复杂，总体效率仍处于较低水平。档案管理过程中，需要单独制作表格，最终形成档案专项审核统计表，便于后期调查核实、组织鉴定和资料收集。可见，工作量的大小，直接影响到工作效率。

2.2 档案资料滞后，影响材料完整性

高速公路建设项目实施过程中所涉及的材料多种多样，因此，在进行后续高速公路建设项目档案管理时，需要对相关资料进行整理，以提高档案管理的有序性。但是，在当前形势下，档案资源收集经常出现不完整的状况，从而影响到档案管理工作的完整性。举例来说，在核对档案资料时，需要对相关证明材料进行校验，而由于档案资源不完整，将影响到每份档案资料的正确性和清晰度。二是公路工程项目施工人员流动性大，又由于地域差异性大，很容易造成档案资料管理工作脱节，项目施工过程中的资料流向不明，从而造成档案资料收集不全的现象。此外，在城乡规划的公路工程项目中，还涉及各种自然资源和国土资源的规划文件，这给公路工程档案资料的收集增加了难度，此外，由于公路工程建设周期较长，如果不对档案资料进行管理，就很难提高公路工程档案的后期管理质量。

2.3 整理深度不够，信息管理混乱

在现代电子信息技术不断发展的今天，虽然越来越多的档案管理部门将计算机引入到档案管理中，尤其是负责为城市耕地保护和国土空间规划的衔接提供技术保障，同时参与城市生态保护红线、基本农田、城镇开发边界等控制线的划定，对于不同地区的信息更需要通过信息技术的引进来实现有序记录和整理，但仍有许多先进的技术手段没有开发和应用，甚至还存在着以手工方式传递档案信息建立资源库的现象，这大大提高了档案存储的准确性，影响了实际工作的效率。

3 公路工程档案管理信息化的特点

3.1 组织结构实现开放共享的发展理念运用

档案数据开放共享在数字化时代有三个显著特点：一是零距离；档案部和用户之间可以实现远程沟通和交流，同时也为用户定制个性化的档案信息，为提高信息利用效率打下了良好基础。其次，去中心化。数字时代，档案馆可以利用因特网进行分布式管理，使人们能够通过第三方平台获取数据资源，从而为档案整体管理质量的优化创造良好条件。再次，开放。数字时代的档案资源数据共享不仅面向档案馆，同时也包括其他行业的用户，这将对传统的封闭式管理模式提出挑战，不利于提高档案数据共享的整体效率。总的来说，我国档案馆在进行档案管理的过程中，还存在着与新时代的理念和特点不相适应的现象，从而使档案实体管理工作的质量水平很难提高，同时，在严格的等级制管理下，档案信息的共享也会更加困难。因此在当前的社会环境下优化共享建设将是促进档案管理信息化水平提升的重要基础，档案管理部门需要充分结合数字化技术的优势提升档案信息收集的完整性，进而为构建完善的信息体系奠定良好基础。

3.2 二位一体的网络环境下的开发模式构建

信息化时代，档案数据呈现出管理者和开发人员两手抓的态势，事实上，每个人在日常工作中都会形成一定的原始记录，从而成为档案数据生产的中心。此外，档案数据的创建者实际上也将成为档案数据的开发者，在现代微信、微博信息传播的过程中，实现档案内容的自由流通，这与传统的保存机构有很大区别。一般而言，档案信息主要来自特定的组织机构，归档的文件信息生产者对档案信息的开发利用不具有所有权。而且在数字化时代生产和发展将实现二位一体的趋势下，能更好地实现社会流通。在脱离实体限制后，多种信息媒体也将自主开发虚拟网络环境，从而使现代信息资源与传统的档案信息服务形成激烈的竞争关系，从而使档案管理的“二位一体”模式受到挑战，因此为了更好地优化档案资源的模式构建，就需要结合实际情况做好网络信息的运用工作，促使档案信息能够得到充分利用，为强化档案信息构建质量奠定良好基础。

3.3 实现工作对象数据化管理

随着信息技术的不断发展，档案资源管理呈现出智能化的趋势，而传统的人工管理方式又极易出现安全防范不力、数据丢失等问题，从而直接影响档案管理的高效率。文件存储着大量重要的档案信息内容，受诸多自然环境因素和人为因素的影响，将使文件管理工作变得更加困难，因此，将智能化技术融入到档案管理工作中，可以更好地推动管理模式向多元化发展，为全面提高管理安全水平奠定良好基础。数字时代给档案工作带来的最根本的变化，其实就是工作对象的数据化，使档案信息能够通过信息技术得以流通，同时也使更多的信息资源得到专业化的处理，在合理的时间内成为优化企业运作的重要手段。当前档案信息资源建设主要包括存量数字化和增量电子化两个方面，数字化为构建完善的数字化档案和电子文档奠定了良好的基础，使档案得以实现外延化，为提高收集管理的数据化效果奠定了基础。

3.4 海量的信息用户下改革服务方式

基于本地实际工作情况，在大数据时代建立协作档案信息资源共享平台，实现民政、工商、公安等部门平台之间的智能对接，从而为提高协作质量奠定良好基础。与此同时，目前协同档案信息资源共享构架实现了“互联网+档案”模式的升级，使各地区的数据库配置更快，为实现二次对接和开放提供技术支持。与此同时，档案工作也将不断地融入到经济社会的各个领域，从而使海量的档案用户对传统的档案管理服务方式提出了挑战。政府积累的大量公共管理数据资源，也将成为档案管理过程中不可估量的价值源泉，长期以来，传统的档案工作处于半封闭状态，用户需求也大多局限于简单的查档服务，而更具个性化的信息推送服务，从而使传统的档案服务模式受到挑战。

4 新时期公路工程管理信息化的创新路径

4.1 提升档案管理人员的综合素质

现行档案工作人员对信息化技术不熟悉，对新技术产生抵触。要提高档案管理人员的技术水平，解决档案管理人员的技术问题；要加强现有人员的技术培训，提高他们的技术水平，进而更好地达到正确运用互联网技术、提高档案管理工作效率的目的，为创新解决档案管理中存在的问题奠定良好基础。同时还需要引导档案管理人员积极学习必要的软件以及硬件操作知识，期间对档案信息的存储以及收集能力进行优化，同时强化对档案真伪能力的辨别，进而更好地确保公路工程档案信息管理水平得到提升。

4.2 开展系统化的档案管理工作

在现代化信息技术不断发展的背景下，需要强化，信息化技术在档案管理中的应用，期间需要着重对网络基础设施进行优化建设，同时也需要增加对信息化技术在档案管理工作中的应用频率，进而为提升档案管理水平奠定良好基础。期间需要构建系统化的档案管理系统对档案管理人员的职能进行明确规定，而后通过规范化的系统流程实现对档案资料的收集和管理，期间将信息化扫描仪以及鉴别仪器融入到公路工程资料完整性的鉴别中，促使工程建设档案的全过程信息得到细节保障，期间还需要将信息化技术融入到所有的竣工图以及施工技术评定资料按照城建档案馆统一的档案清单进行有序整理合汇总工作中，尤其在涉及大量的用地规划、公路工程建设方案上，更加需要基于规划实施开展的条件进行审核，以此使得公路工程档案管理工作契合国家城乡规划的中长期发展战略，为提升经济发展活力奠定良好的基础保障。

4.3 构建公路工程档案安全体系

信息技术的不断发展使得档案建设呈现智能化的趋势，而对于档案资源管理而言，传统的人工管理极易出现安全防范不到位、数据出现缺失的现象，进而将对档案管理的高效性产生直接影响。档案存放着众多重要的档案信息内容，而在多种自然环境因素以及人为因素的影响下，将使得档案管理出现一定的难度，因此将智能化技术融入到档案管控中，能够更好地推动管理模式朝着多元化的方向发展，为提升管理的整体安全性奠定良好基础。“互联网+”时代带给档案工作最本质的变化实际上就在于工作对象的数据化，使得档案信息能够通过信息技术实现流通，同时也将使得较高的信息资源实现专业化的处理，在合理的时间内转变为优化企业经营的重要途径。目前档案信息资源建设主要由存量数字化和增量电子化两部分组成，“互联网+”时代为构建完善的数字化档案以及电子文件，使得档案能够实现外延，为提升数据化的收集管理效果奠定良好基础。其次，将工程档案信息进行备份处理也将能够更好地避免由于系统软硬件故障而导致数据信息丢失的情况，期间通过运用信息技术进行安全维护的方式也能够更好地提升档案信息管理的安全性。

4.4 完善公路工程档案信息资源库

构建完善的档案资源资料库能够更好地将传统纸质的档案质量通过复印机以及扫描仪等方式实现信息资源的共享和传输，进而将公路工程档案的信息通过音频以及图像等方式上传，进而为提升档案资料管理的效率奠定良好基础。首先，档案馆应打破狭隘的传统思维方式，改变观念，适应社会发展，加强电子档案的推广，建立一个切实可行的电子档案管理体系，规范电子档案的形成、保管和使用，使其规范化、制度化，为档案信息化保驾护航。其次，改变档案检索利用完全依靠人力资源的状况，积极探索全文检索和建立档案信息资源数据库。运用现代信息技术，建立数字化、网络化的档案信息服务平台，为单位积累和存储信息资源。档案信息化使档案从传统载体的束缚中解放出来，实现档案信息的数字化存储、传播和利用，使档案库房建设成为一场革命。

5 结语

总而言之，由于公路工程建设过程中将会产生大量的数据信息，因此为了更好地提升整体工程建设的效率水平，就需要构建完善的信息化系统，对传统的纸质版档案信息进行上传和共享，进而为确保档案管理的整体效率水平奠定良好基础。