邝 津

（济阳区特医食品产业发展促进服务中心，山东 济南 251400）

随着社会的发展进步，人们逐渐意识到档案管理的重要性。人们可以从档案中窥见单位部门的发展痕迹，并在历史经验中吸收以往的经验，从而获得更好的发展。因此，人们需要重新看待档案管理这项工作，意识到其重要性，充分发挥档案管理在事业单位工作中的作用，并不断寻找强化档案管理的措施。

1 新形势下事业单位档案管理创新的重要性

档案可以说是事业单位健康发展的基础，如果没有完善的档案管理方式，那么事业单位各环节管理就形同一盘散沙，发展也会落后。基于此，事业单位在新发展形势下应重视档案的创新管理。在过程中有效的档案管理可以详细记录员工信息，档案需要设置一个专业的部门，档案记录要做到有条不紊，所以说，创新的管理载体是推动档案管理有效性的关键环节。有了员工的对应信息，单位管理人员才可以对不同表现的员工进行奖惩。另外，有了完善的档案管理模式，管理人员可以依照相关信息科学调整和分配人力资源，使员工各尽所能，发挥自己的作用和价值。最为重要的是创新档案管理模式，可以使事业单位查缺补漏，找到影响自身发展的问题，进而创建行之有效的方式，实现档案的良性管理，以此让档案更好地为事业单位发展提供服务和帮助。

2 事业单位档案管理中存在的不足

2.1 没有正视档案管理的重要性

档案是事业单位在发展过程中的隐形财富，里面包含了事业单位的发展历程和日常生产活动，涵盖了人力资源、事业单位管理、工作业务等方方面面的内容。它具有文书档案、技术档案等多种形式，在事业单位的发展过程中起了重要作用，但是很多事业单位却没有意识到档案管理的重要性。部分事业单位的管理者较为重视事业单位的经济效益，工作重心也倾向于事业单位的经济发展，因而忽略了档案工作的管理工作。档案管理者也只是对档案进行简单的整理、存放。由于部分事业单位没有重视档案管理工作，常常会出现突击整理档案的情况，使得档案管理从原本长期、连续的工作变成了应付检查的临时性工作。

2.2 档案管理人员专业水平较低

在事业单位档案管理工作中，大部分档案管理人员对档案管理工作的认识不够全面，缺乏专业管理水平，只能进行简单的收集与保管工作。另外，事业单位档案管理人员的专业技能不高，在工作开展之前，没有对其进行科学培训与教育，工作人员对档案工作一问三不知的现象时常发生，进而导致事业单位档案管理难以发挥出自身内在价值。

2.3 信息化管理中存在不足

随着网络技术的发展，在事业单位的档案管理中也开始广泛运用计算机技术。在档案管理的过程中运用信息化技术具有便于保存信息的完整性、方便拷贝与抄送的优势，同时数据的便捷传输也提升档案信息的时效性，因此事业单位在进行档案管理时较为青睐于这种方法。但是，网络也是一把双刃剑，档案的信息安全也会受到网络安全的影响。如果事业单位没有妥善保存涉及事业单位核心技术的秘密文件，那么将会造成无法挽回的损失。

2.4 管理方式较落后

传统的档案存储归档制度主要应对纸质档案管理工作，人工管理方式不仅耗时费力，而且效率较低，无法满足档案利用需要，档案实用价值未能充分地体现出来。还有的事业单位重管轻用的理念较重，不注重开发档案应用系统，导致档案的实用性较低，严重影响档案管理质量。

3 事业单位档案管理遵循的原则

3.1 从实际出发原则

为了提高事业单位档案管理工作的整体水平，推动档案管理工作的健康发展，除了克服传统档案管理工作形式的弊端，还要从事业单位的现实情况出发，制定科学有效的档案管理工作改革发展计划。首先，全面梳理当前档案管理工作的现状，既了解档案“家底”，还要明确档案管理工作的漏洞，根据现实情况、工作需要、行业档案管理趋势，拟定切实可行的档案管理工作方案，既考虑档案管理的成本，又能设置档案管理改革时间窗口，同时积极寻找档案管理改革的政策支持，切实集中优势力量推动档案管理改革，防止盲目冒进事业的风险，提高档案管理质量的同时，形成良好的档案管理氛围，解决档案管理现实问题。

3.2 安全保密原则

安全保密原则，是企事业单位档案管理的重要实施原则。无论是档案收集整理，还是档案保管和转移，乃至档案利用，都需要秉承安全保密原则。一方面档案管理的工作环节需要在安全的环境氛围中开展。这里的安全，既是信息无泄密的安全，也是档案整理与保管的物理性安全，即储存档案实体内容的空间必须要做好防火、防水、防盗的处理，也需要做到防鼠咬、防蚊蝇，使得所有档案实体内容都能够在安全干净的环境中得到良好保管。另一方面安全保密原则中的保密，是对档案管理工作人员提出最基本的道德要求。档案管理工作人员在收集、整理和保管相关档案内容时，需要有良好的职业道德素养，不能将相关的档案信息向任何人任何形式泄露。

4 事业单位档案管理工作的创新路径

4.1 确立档案管理目标规划，完善管理制度

事业单位在对档案进行管理的同时，要确立明确的目标、制定科学的规划。这样才能有序地推进档案室的工作进度，高效地完成工作目标。设定相应的目标时，需要结合自身的实际情况充分考虑档案管理过程中的灵活性和实用性，既要做好档案室管理的长远规划，同时又要制定近期目标，从而使档案室管理工作能够做到可持续发展。此外，在对档案室管理进行现代化建设时还要注重“以人为本”的管理思想。从档案管理人员出发，要求其职业技能水平要随着时代的进步有所提升，还要不断了解、学习档案室管理的最新模式。除了制定目标规划，事业单位还需要对档案的相关管理制度进行不断的完善，由内而外地提升档案管理地业务水平，只有这样，档案管理的安全性才会有整体上的提高。档案的管理制度与其安全性能有着密不可分的关系，因此在制定完善制度的过程中，需要对档案室管理的范围进行明确的规定，定位到人，同时制定相关的技术标准，提高档案管理的安全系数。例如，纸质档案相对于电子档案管理应更加细致，其进出库登记管理制度要不断强化，提高严谨性。也可以采取纸质档案的数据化管理，借助电子设备提高纸质档案以及数据的安全性。

4.2 建立优质档案管理队伍

专业的档案管理队伍对于解决档案管理的现实困境，提高档案管理工作水平，加速推动档案管理改革工作，发挥档案资源的使用价值有重要意义。新时代还要建立更加专业的档案管理工作队伍，明确档案管理的要点，促进档案管理工作的深化革新。首先，完善档案管理人才引进机制，大力运用特殊人才引进的方式借调流转专业档案技术人才，提高档案管理队伍的专业性，满足新时代档案管理工作的需要。其次，完善档案管理人员的培训机制，拟定档案管理人员培训计划，着力为专职档案员提供针对性地培训项目，促进专职档案员不断提高专业技术能力。鼓励兼职档案员提高基层档案业务操作能力，通过网络培训的方式促进兼职档案员自学相关技术。第三，还要建立档案技术人员的考评机制，加强档案管理人员的工作绩效评估，围绕着档案管理工作的漏洞促进档案员不断提高专业技能，从而推动档案管理事业深化发展。

4.3 加强档案资料检索的便利性建设

在保证档案资料的安全性的前提下，相关的工作人员还需要加强档案资料检索的便利性建设，不断完善数字化档案资料库。在大数据时代，数字化管理已成必然趋势。管理人员可以通过深入筛选档案内容信息对档案数据及信息进行归纳整理，并对其进行加工处理，从而对数据库中的档案的相关信息管理进行完善。对电子档案管理系统进行更新、升级、修复，加强便利性建设。比如，工作人员在查询相关资料时可以通过关键词检索快速查找到自己所需要的内容，从而更高效、便捷地进行相关工作，最终达到推进事业单位发展的目的。

4.4 档案管理信息化平台建设

1）软件建设与保密工作。软件建设是事业单位档案管理信息化建设的重要内容和载体，因此，需要保障档案管理软件性能与功能，使软件具备完整性与先进性特征。在过程中，事业单位可以依照自身实际需要向第三方购买适合的档案管理软件，如果有条件还可以进行自主设计软件平台。在管理软件内部设置与自身实际情况相符的功能，着重体现出事业单位档案管理特征，针对模块设计与功能设计方面，应进行拓展，保障软件的运行速度与容量。档案管理软件建设需要从长远角度进行规划，以此来保障档案管理信息化建设的先进性与技术性。另外，在软件建设过程中，还需要确保信息内容的安全性，即保密工作。在事业单位档案管理工作中，保密工作处于非常重要的地位。因为档案信息与单位发展机密规划有着密切的联系，所以，需要进一步做好档案信息防御工作，系统升级与漏洞修补等功能都需要升级到最优。但当前诸多事业单位没有认识和意识到档案保密工作的重要性，导致档案信息出现泄露问题。基于此，事业单位档案管理部门需要针对这一现象科学选择档案库房，切不可选择办公一楼，因为一楼的抗潮效果较差，同时还需要做好防盗工作。办公室与库房分离开来，库房与阅读区也要进行科学划分。例如，委派专业人员来负责专项档案管理工作，无关人员不可进入到档案库房中。

2）资源整合。资源整合可以借助事业单位的管理软件来实现，例如ERP/EDP等等。档案管理的信息化改革创新可以根据事业单位管理平台来进行资源整合，整合内容主要包含以下两个层面：其一是将档案管理工作融入事业单位管理平台中，这样不仅有利于管理，还能够进一步发挥出档案信息的内在价值。其二是借助事业单位管理平台发挥出档案信息化管理的最大效能，提高工作效率。

5 结束语

综上所述，做好事业单位会计档案管理工作，不仅有利于提高事业单位的发展水平，也有利于推动经济社会发展和社会管理水平的提高。因此，事业单位应增强会计档案管理意识，健全会计档案管理制度，加强会计档案管理信息化建设，提高档案管理人员的综合素质，使会计档案真正发挥应有的作用。