王玉平

清代是古代中国多民族国家巩固与发展的重要时期，如何强化不同地域、不同民族的国家认同，是历史留给清朝统治者的一个难题。无论是民族还是文化，清代新疆均与内地存在着较大差异，清朝为强化新疆各民族的国家认同，采取了很多措施，其中，大规模移民屯田是其重要的路径之一。

国家认同的最高形式是政治认同，其实现途径主要有三个方面：强力途径、利益途径和价值途径。①强力途径可迅速建立一种政治权威，但这种权威极不稳定，需要努力使认同变成人们内心的一种自愿。移民屯田促进了新疆多民族共存格局巩固与发展，新疆少数民族在与汉族共同生产生活的过程中，加强联系，增进了解，促进各民族相互交往交流交融。与此同时，移民屯田还促进内地的社会习俗、行为规范、文化价值在新疆广泛传播，各族民众的国家向心力逐渐增强。新疆民族结构的变化，以及社会经济文化的不断发展，为清政府推行其政治制度奠定了民意基础和经济社会基础，进而促使新疆最终实现由军府制为主的多元同构式管理模式向统一的行省制过渡，这具有历史的进步意义，也强化了新疆各民族的国家认同。

一、移民屯田促进了新疆多民族共存格局的巩固与发展

16世纪，新疆的民族分布又出现了新的变化，逐渐形成了维吾尔、蒙古、哈萨克、布鲁特(柯尔克孜族)、塔吉克等②多民族分布的格局。民族分布大致呈现“南回北准”的局面。……