□ 西浩明

（西浩明 日本人事院事务总局总括审议官）

一、前言

中日韩人事政策网络在2019年取得了累累硕果，先后成功在日本举办了首长会，在中国举办了三方研讨会，在韩国举办了司局长会和中日韩青年公务员交流活动。我自己也有幸参与了首长会和司局长会，从而有机会了解到中韩两国的公务员管理现状，亲身感受到了三方合作的不断推进，从中获益良多。

时间进入2020年，新冠肺炎的全球大流行引发社会巨大变化。日常工作生活广受影响，工作和生活方式亟待变革。虽然制定并实施适应社会形势的人事政策是我们中央人事机构的职责所在，但三国相关部门在应对此次前所未有的危机时想必都费尽了心思。不过，也正因为存在这样的危机，通过本机制加强三国间信息共享和合作才更具意义。

本文将就公务员管理这一主题，介绍日本在此次疫情防控过程中所采取的举措，以期与各位同仁分享本国见解与经验。

二、新冠肺炎疫情下的主要举措

（一）日本政府的主要举措

日本政府将疫情防控作为头等大事来抓，坚持把国民生命安全放在第一位，举全国之力开展了边境管控、防止扩散、提供医疗服务等措施。

2020年4—5月，日本政府发布紧急事态宣言，在自觉减少外出、学校停课、减少人员聚集等措施中，针对国家公务员也设定了“到岗人员不得超过半数，有条件的应减至33%以下”的目标，众多公务员开始居家远程办公。此外，由于东京等大城市圈的通勤电车非常拥挤，为防止通勤期间发生感染，鼓励到单位上班的公务员错峰通勤。……