我国现行地震标准和标准体系的分析与思考1
2021-04-14王同庆付慧仙黎益仕周克昌卢海燕楼关寿
震灾防御技术 2021年2期
王同庆 付慧仙 黎益仕 周克昌 卢海燕 楼关寿
1)中国地震局第一监测中心,天津 300180
2)中国地震局,北京 100036
3)中国地震灾害防御中心,北京 100029
4)中国地震台网中心,北京 100045
引言
标准是为了在既定范围内获得最佳秩序,按照规定的程序经协商一致制定,并由公认机构批准,为各种活动或其结果提供规则、指南或特性,供共同使用和重复使用的规范性文件(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局等,2015),是规范技术、经济、生产、经营等市场的公约,是促进科学技术转化为生产力的重要工具,也是促进科技成果转化应用的桥梁和纽带,更是促进科技成果集成创新的体现。标准是标准化活动的成果,标准化的效能和目的均需通过制定和实施标准体现(李春田,2014)。地震标准化是以地震科学与技术为基础,以防震减灾工作需要为依据制定并实施标准,并根据科技进步、业务发展和管理调整等变化因素,修订标准和制定新标准、实施标准,如此往复提高,不断充实完善地震标准体系。新旧标准更替过程也是防震减灾科学、技术和实践经验的综合成果不断发展、成熟的过程,同时地震标准化水平随之不断提高。冯义钧等(2011)通过分析防震减灾工作对地震标准的需求,探讨了地震标准科学发展思路,同时结合防震减灾工作体系特点和地震标准化研究现状,提出了地震标准体系研究内容、研究思路和实现方法。部分学者(赵宇彤等,2010;黎益仕等,2018)从地震灾害预防和地震活动断层探测等方面对标准体系建设进行了深入分析。……
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