苏建锋 张庆斌

1）中国地震局第一监测中心，天津 300180 2）中晋环境科技有限公司，山西 030002

引言

地震应急避难场所是政府和社会为应对地震等突发公共事件，经规划和建设的具有应急避难和紧急疏散功能的安全场所，在提高城市综合防灾能力、减轻震灾损失、保障城市安全等方面发挥着重要作用。目前，我国大多数城市出台了防震减灾法律法规和地震应急避难场所建设标准，并建成多个符合自身城市特点的地震应急避难场所。基于“平灾结合”原则，我国地震应急避难场所大多选择公园、绿地、广场、体育场馆和学校操场等现有空间作为场地，进行相应配套设施建设（杨爽等，2013；郭兴利等，2017）。依托这些场地建设的避难场所可能存在规划布局与建设安全性不合理等问题，需要对其进行适宜性评价，以检验其布局的合理性及避震疏散服务能力，了解城市应急避难现状，提高城市应急避难场所的防震减灾能力，为城市应急避难场所规划布局及合理性提供决策参考。

城市地震应急避难场所适宜性评价是需解决多目标、多准则的复杂决策问题。在有限资料的情况下，利用多个评估准则和指标数据评估各避难场所的适宜程度，进而得出合理建议，供政府及相关部门决策参考。随着科学技术的不断进步发展，应急避难场所适宜性评价理论研究和实践工作取得了一定成果，适宜性评价方法也在不断改进和完善中，选择合适的评价方法对适宜性评价成果的科学性、合理性至关重要。……