葉桂平

賀一誠先生接任第五屆特區政府的特首以後，非常重視要持續深入推進政府公共行政改革，要提升政府的治理水平，要提高行政效能，從這三大樣就可以瞭解到，他上任之前肯定是做過一番研究和摸底，因為澳門回歸21年來既取得了比較大的社會經濟發展，但是也在這三塊確實還有提升的空間，且很有必要。

社會經濟的發展必須要有相應的政府服務來配套和支撐，賀特首在第一份施政報告和他的競選政綱中都明確提出一定要打造一個服務型政府。服務型政府的提出，也體現了他想要進一步向前推進澳門的公共行政改革，目的是為更能符合社會經濟發展需要，以及符合澳門居民對未來更美好生活的需要，他的這個思路我個人是非常的期待。

行政體制的根源須清晰

從特區建立以來的所有施政報告來看，每一屆的特區政府都是以推進公共行政改革作為己任。這一問題的提出，要從歷史上延續至澳葡政府談起，澳葡政府治理不力，無為施政，而我們現在整個公務員的組織形式和性質上很多是沿襲了澳葡政府的設置，歷史性和過渡性的特點非常明顯，所以公共行政改革要一時半會兒像內地那樣改很難，因為澳門這個地方地小人多，大家可能還沒法適應，因此我們可以發現20年來公共行政改革從效率和力度肯定比不上內地。

行政機關往往都會設置相應主題的諮詢組織，所以諮詢組織的改革也是公共行政組織改革要考慮的。……