广东财经大学

引言

根据教育部颁布的《2019年全国教育经费统计快报》显示，2019年全国高等教育经费总投入13464亿元，比2018年增长11.99%，比2017年增长19.44%。随着国家对高等教育经费投入的稳步增加，与此同时国内高等学校的校园建设规模也在不断扩大，致使高等学校中建筑类型的固定资产数量及价值均在快速增加。根据《基本建设财务管理规定》的有关要求，项目完工可投入使用或者试运行合格后，要在3个月内编报竣工财务决算并结转固定资产。为保证固定资产的准确、真实，早在2014年，财政部颁布的《新高校会计制度》中已引入了固定资产折旧。并且，在2018年颁布的《高等学校会计制度》当中，就该领域的问题，提出了更为明确的管理办法，其中指出高等学校应对符合条件的固定资产按月计提折旧。然而，目前部分高等学校虽然存在着竣工并交付使用多年的基建工程项目，但是由于种种的原因，未能够及时地办理工程竣工财务决算。这些工程的存在，导致了高等学校中出现了该类建筑类固定资产，长期在账上以“在建工程”的科目进行反映的问题出现。这些现象的发生，不仅导致了高等学校在此类固定资产管理方面存在困难，而且还导致账实的不匹配，让这些固定资产未能如实地反映在高等学校的财务账上，从而带来了会计信息严重失真问题的发生。

竣工财务决算是基建工程建设结果和财务状况的总结，是对建设项目进行投资评价的依据。……