马亮 张珺

校地“联姻”，正在成为地方经济发展的一道亮丽“风景线”。

“双一流”高校作为中国高校的排头兵，在省校合作中参与的范围更广、频次更高。本文收集了“双一流”高校与各省份2015-2020年间的合作协议文本，从中分析省校合作的核心特征和影响因素，得出存在的主要问题，并提出相关对策与建议，以期为其他高校与政府合作提供借鉴与参考。

省校合作协议的五大特征

研究发现，省校合作协议具有五个核心特征。

第一，省校合作协议签订数量显示高校间、政府间差异明显。统计发现，就省校合作协议签署的频次而言，2015年以来，“双一流”高校与省级政府共签署合作协议164个，签约量排名前10位的高校均为A类一流大学建设高校，说明这些高校最受追捧。并且，少数高校占据签约量的多数，说明高校之间差异大，马太效应明显。

第二，尽管政府之间的差异相较于高校而言更小，但西南地区的表现最为积极。在排名前十的省份中，以西南地区为主。其中，云南省、四川省和重庆市的签约量较大。分地区来看，东部省份的签约量为48个（29.27%），中部省份的签约量为38个（23.17%），西部省份的签约量为78个（47.56%）。

第三，省校合作签订时间与政府活动周期相关。研究发现，省校合作协议签约量呈现波动式增长趋势，平均签约量为27.3个，不同年份省校合作情况差异大。

在哪些月份，高校和省级政府最热衷于外出签约？对签约的月份进行统计，平均每月13.6个。开完“两会”后的3月（18个）、高校暑假（7月和8月均为17个）与处于年末的11月（21个）签约量较大，均超过了平均数。……