靳晓哲

摘  要：美国涉疆人权话语并非一种偶发性、孤立性的国际表达，而是在对华战略的不断调整进程中，美国政府与“疆独”势力逐渐走近并相互利用的结果。基于身份定位、议程设置、框架建构的路径，美国涉疆人权话语逐渐产生并形成体系。作为一种政治话语，美国涉疆人权话语与其所处的国际地位密切相关，其本质是以“疆独”分子所谓“悲情经历”为基础、以价值观渗透为目的的霸权话语体系，带有明显的工具属性。我国必须在中美竞争加剧的大背景下，认清美国涉疆人权话语将长期存在的特质，建构自己的国际话语体系，处理好去极端化与长期建疆之间的关系。特别是要统筹国内国际两个大局，将维护核心利益、国家安全同完整准确贯彻新时代党的治疆方略相结合，同世界各国一道同破坏、污染国际秩序的行为作斗争，为维护世界和平、构建人类命运共同体贡献中国力量。

关键词：美国涉疆政策;话语霸权;人权话语;“疆独”;反分裂

近些年，美国在所谓“涉疆人权问题”上，对中国政府展开了新一轮的“批评与指责”。2017年4月至2019年12月，美国保守派智库哈德逊研究所先后举办了五场所谓“中国新疆人权问题”学术研讨会。2020年9月22日，美国众议院通过所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”，旨在全面禁止进口来自新疆的产品[1]。2021年1月19日，时任美国国务卿蓬佩奥再次发表了诋毁新疆的声明[2]。美国政府、学界以及新闻媒体等频频以所谓“人权话语”方式，对中国政府的新疆政策进行“批评与指责”。……