高慧军 黄华津

当前我国城镇化率已超过60%，小区已成为市民生活的基本空间，由物业公司管理的商品房小区成为城市主流居住模式，小区业主与物业的矛盾也逐渐增加。物业矛盾不仅成为基层工作人员的沉重负担，更高度关乎人民群众获得感、幸福感、安全感。通过党建引领基层治理、高效化解物业矛盾能有效减轻基层负担、提升生活质量和推进基层治理体系和治理能力现代化。

物业矛盾产生的原因

物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

自20世纪90年代我国住房制度改革以来，商品房社区成为一种新的城市社会空间，由物业公司承担物业管理工作成为最普遍的一种模式。随着中国经济社会和城镇化的快速发展，物业管理越来越多地承载了人民对于社会治理、基层治理及公共服务的各种需求，但当前却出现了物业服务不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等问题，化解物业矛盾成为基层治理的关键难题。

表面上，物业矛盾与服务水平、财务管理水平、公共空间使用、人员素质、产权界定、法律体系有关，实际上，矛盾产生的原因还在于社区物业的组织管理体系和组织管理能力无法支持其有效提供匹配人民美好生活需要的服务，快速的城市化进程、大规模高密度的居住方式、人民日益增长的美好生活需要亟待我们建立现代化的物业组织体系和物业组织能力。……