刘若囡

（南京中医药大学技术转移中心，南京 210023）

0 引言

为了鼓励科技创新、促进科技成果转化，我国政府颁布了多条法律法规，其中最具有代表性的是1996 年颁布的《中华人民共和国促进科技成果转化法》，成为指导科技成果转化的纲领性文件。2015 年全国人大常委会对此法进行了重新修订，2016 年又相继出台了《关于印发实施<中华人民共和国促进科技成果转化>若干规定的通知》《促进科技成果转移转化行动方案》，完成了科技成果转化“三部曲”，为破除以往科技成果转化的制度障碍、保障和激励科技工作者的权益、加强科技成果转化与产业转型发展的联系提供了最新的法律保障[1]。教育部、科技部、人力资源和社会保障部等相关部门以及省市地区也陆续出台了一些激励性、优惠性和推动性政策，如教育部 科技部发布《关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》、人力资源和社会保障部发布《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》、江苏省发布《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》和《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》等，更加速释放了高校创新活力。

在法律和政策持续利好的环境中，近些年我国在高校科技成果转化方面取得了一些成绩,但是从客观上来说，目前我国高校科技成果转化率还很低。根据教育部《2019 年高等学校科技统计资料汇编》统计，2018年共授权专利184934 项，售出专利6115 项，专利售出比例仅为3.3%，这其中还有大量专利售出后可能根本无法实现成果转化，我国高校科技成果转化与国际先进国家还存在一定差距。……