◎ 文/周海淑 曹 莉

当前，中国工业领域已从高速发展模式转向高质量发展模式，绿色化、低碳化成为工业转型发展的“主旋律”。中国作为全球最大发展中国家和人口最多的国家，能源消费总量逐年上升，成为了碳排放的最主要来源。《2020 年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2020 年全国能源消费总量达到49.8 亿吨标准煤，同比增长2.2%。同时，中国是全球制造业第一大国，随着制造强国战略的深入实施，中国制造业规模持续快速增长，成为了碳排放的另一个重要来源。中国工业化发展亟需向低碳转型，这既是我国高质量发展的需要，也是应对全球气候变化所展现的大国担当，对中国经济社会现代化体系建设具有重要意义。

2020 年12 月16 日至18 日，中央经济工作会议在北京举行。会议确定了明年要抓好的八项重点任务，其中包括做好碳达峰、碳中和工作。会议再次明确，要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度，让我国二氧化碳排放力争2030 年前达到峰值，力争2060 年前实现碳中和。2021 年3 月的全国两会上，李克强总理在政府工作报告中进一步强调：扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030 年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度，实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。……