韩增林，周高波，李 博，田 闯

（1.辽宁师范大学 海洋经济与可持续发展研究中心，辽宁 大连116029；2.大连海事大学 交通运输管理学院，辽宁 大连116026）

1 海洋经济高质量发展是海洋强国建设的必然要求

21世纪是人类全面开发利用海洋的世纪，全球沿海国家纷纷把开发利用海洋资源提升到发展战略的高度。党的十九大报告中明确提出：“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。”李克强总理在十三届全国人大二次会议上的政府工作报告中指出：“要大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。”国家对海洋经济的发展给予了高度的重视[1]。海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋等方面拥有强大综合实力的国家，包括海洋经济强国、海洋政治强国、海洋科技强国、海洋军事强国，其中，海洋经济高质量发展是建设海洋强国的重要物质基础[1]。随着世界技术革命的不断深入和陆域资源的日益枯竭，在人口不断增长的压力下，开发海洋资源、发展海洋经济是解决资源匮乏、空间紧张、环境恶化等问题的一条有效途径。我国沿海城市以13.5%的土地承载了43.4%的人口，平均城市化率达50%以上，创造着55%以上的国民生产总值，吸纳了80%左右的直接投资额，实现了90%以上的进出口贸易[2]，海洋经济成为拉动国民经济发展的有力引擎，沿海城市的发展关系到整个国家的发展局势[3]。我国面对新时代海洋经济发展的机遇、问题和挑战，以习近平新时代中国特色社会主……