文 / 董岩 杜鹤天普

德国联邦政府于2020年6月10日通过《国家氢能战略》（以下简称《战略》），将能源供应安全性、经济性和生态性与创新型和智能型的零碳能源产业模式相结合。在统筹本国能源供应和供求关系的基础上，依托国家能源战略跨部门的宏观布局，将发展绿氢作为《战略》的核心目标和方向，助力德国实现2050年的零碳能源转型。德国力图成为全球绿氢发展的引领力量，既面临诸多机遇，也存在巨大挑战。

一、德国 《战略》 的基本内容

《战略》拟从构建氢能战略的监管框架、制定绿氢发展技术路线图、推进国际合作、加大技术创新的政策扶持力度、增加工业、热力、交通领域基础设施的投入等方面推进绿氢产业发展。

（一）培育绿氢产业链，促进本国绿色经济增长

《战略》为绿氢的制取、运输、使用和再利用制定了协调一致的行动框架。为实现《巴黎协定》的气候目标，促使德国经济增长从资源利用型到工业模式创新型转变，确定了38项具体措施。主要涉及三大方面：一是将氢能确立为替代能源，使氢能可持续地成为工业原材料，增强德国经济实力，保障德国企业在全球市场上的机遇。二是继续开发与之相配套的运输和配送基础设施，促进氢能的科学研究，培养专业人才，保障绿氢产业良性发展。三是抓住全球合作契机，不断完善框架条件，继续扩建氢能制取、运输、储存和应用的高质量基础设施。保证氢能安全，建立国际互信，在开发绿氢技术“本土市场”的基础上，拓宽进口渠道，建立绿氢国际市场和合作框架。……