孙鹏荆 任华溢 李鹏

摘要：通过对“小散临”施工作业类型及数量的调研，分析了在专业管理、安全监督方面存在的问题，提出从作业任务动态维护、风险辨识管控、现场安全监督、完善配套考核制度4个方面加强安全生产风险管控平台在“小散临”作业现场的应用，进一步确保“小散临”作业现场安全有序。

关键词：“小散临”作业  ;现场安全管控;  安全生产风险管控平台

一、“小、散、临”作业现状

（一）作业开展情况

据调研统计，公司关于“小、散、临”作业类型主要集中在生产、基建、营销、配网以及事故抢修等小型、零星、地点分散、临时安排的现场，此类现场通常符合“小、散、临”中一种或至少两种特点。如输变电生产紧急缺陷处理现场临时性较为突出（临），同时作业风险等级普遍不高且作业时间较短（小）;工作许可主要是申请事故抢修单、二种工作票等形式。基建施工作业点多面广（散），但有长期作业计划，作业风险较大;施工许可采取作业票、工作票方式。配网线路迁改、线路处缺等作业地点零星分散（散），但风险等级普遍较低（小）;工作许可时，由调度部门进行电话许可，运维操作队、供电所落实现场安全措施。营销用户装表接电类作业具有临时性（临）、风险等级低、作业时间短（小）、且点多面广（散）等特点;使用《电能表装拆工作单》和填用第二种工作票或低压工作票。

根据纳入安全生产风险管控平台（以下简称平台）及线下工单作业数量统计，公司年度开展“小、散、临”作业共计1100余项，其中输变电主网方面事故、缺陷抢修等现场300余项，基建零散作业80余项，配网带电作业、线路迁改、缺陷处理等类型作业500余项，营销类装表接电、故障处理等类型作业200余项。……