赖国棣

福建省地质测绘院，福建 福州 350011

1 市级三调办引入三调监理机制

三调工作时间紧、任务重、涉及面广，自然资源部领导对数据成果的真实性提出了严格的要求，多次指示“宁要数据的真实，不要虚假前后的一致性”，数据的真实性一定程度上就要求市级三调办对质量的管理更加严格。对于全市三调工作，市级三调办不仅要在组织管理上传递国家和省三调办的工作要求，督促地方落实到位，实现政策上下联动，在技术层面上也要融会贯通，理解掌握技术要求。然而市级三调办技术人员少，技术力量相对薄弱是当下技术管理部门一直存在的问题。在此情况下，需引入监理机制，协助市级三调办开展三调工作，全流程对市辖区内各县（市、区）三调进度、质量实施监管，提供技术支持，确保成果质量符合相关规定要求。

2 全流程监理质量体系的提出

根据三调项目的特点和要求，龙岩市三调办对监理工作提出了新的要求，要求监理单位派出具有三调专业知识的技术人员，建立“全流程质量、进度控制”的三调监理体系。根据三调项目推进要求，分为首次监理、日常监理和末次监理。首次监理总结为“二审核，一评价”，审核技术设计书及质量管理方案，检查首件成果，将存在的薄弱环节作为日常监理的重点。日常监理总结为“三检查，二管理，一反馈”，即内业解译成果检查、外业重点图斑检查、过程安全检查，进度管理和数据管理，反馈存在问题及整改建议。……