近年来，随着我国进入数字化和网络化时代，工业控制系统也逐步从封闭、孤立的系统转化为开放、互联的系统，工业自动化生产开始在所有网络层次上横向与垂直集成，工业互联网随之兴起，通过人、机、物的全面互联，以及全要素、全产业链、全价值链的多方链接，推动形成全新的工业生产制造和服务体系，成为工业经济转型升级的关键依托、重要途径、全新生态。与此同时，随着工业控制系统变得越来越开放，工业互联网进程加速，安全风险也越来越不可控，一旦发生安全事件，影响也将从有限的“点”问题发展到复杂的“面”问题，工业信息安全重要性逐渐凸显。

工业信息安全事关经济发展、社会稳定和国家安全。当前，全球范围内工业信息安全新风险不断涌现，总体形势不容乐观。一方面，随着信息技术（IT）和运营技术（OT）的深度融合，大大增加了通过联网工控设备渗透至OT网络及重要工业流程的攻击路径。另一方面，暴露在互联网上的工业控制系统及设备数量也不断增多，工控安全高危漏洞频现，针对工控系统实施网络攻击的门槛进一步降低，全球工业信息安全风险显著加剧。

面对日益严峻复杂的工业信息安全形势，国家工信安全中心监测应急所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立总体国家安全观，敏锐抓住新机遇、应对新挑战，努力开创工业信息安全工作新局面。为贯彻《网络安全法》《国务院关于……