喻辉 易圣文

（1.南昌市新建区土地管理勘察测量队 江西南昌 330100；2.江西省测绘成果质量监督检验与测试中心 江西南昌 330209）

1 引言

在全国“放管服”改革、全面优化政务服务工作不断推进背景下，江西省工程建设项目审批制度改革得到稳步推进，实施“联合测绘”，创新“多测合一”集成审批模式逐步展开。全面推行“多测合一”，能够打破部门壁垒和垄断，提升政府服务质量和效率，方便大众和企业办事，减轻企业负担，节约测绘资源。

2 “多测合一”的含义

2019 年江西省人民政府发布通知，正式全面开展工程建设项目审批制度改革，并印发了实施方案。方案在统一审批流程中提到，要开展“四联合”改革，即为联合图审、联合测绘、联合勘验、联合验收[1]。

所谓“联合测绘”是指工程建设项目竣工验收阶段涉及规划、土地、房产、人防、消防等审批以及不动产登记的各项测绘中介服务，由一家具备相应测绘资质的中介服务机构（以下简称“测绘中介服务机构”）提供[2]。显然，“联合测绘”这种把多家需要测绘的任务合而为一进行测绘作业，与我们所称的“多测合一”是一个意思。

如果将上述定义直接称为“多测合一”则会把“多测合一”定义变得狭隘，“联合测绘”仅仅指在建设领域实施的测绘工作，而在农业、林业、水利等等行业都有很多任务需要进行测绘，而且随着各部门工作不断整合，信息化技术手段不断进步，相信这个“多测合一”重的“多”会越来越壮大，会有越来越多需要测绘的项目可以加入测绘中介服务机构实施测绘。……