潘泽泉，辛星

政党整合社会：党建引领基层社区治理的中国实践

潘泽泉，辛星

(中南大学公共管理学院，湖南长沙，410075)

经由政党整合社会实现党建引领基层社区治理，能够破解社区治理困境，构建“共建共治共享”的社区治理格局。面对空间行政化、治理碎片化、党建悬浮化等社区治理困境，社区党建能够推动社区公共性建构、服务性供给与邻里空间打造；党组织网络治理能够推动社区社会网络重构、社会资本培育与治理效能提升；党建动员能够推动社区耦合式发展、协同治理与协商共治。新时代中国共产党领导下“政党整合社会”的社区实践，彰显了中国的制度优势和治理能力，具有鲜明的中国特色，为世界发展贡献了“中国经验”。

政党；中国共产党；社区治理；党组织建设；中国实践

基层党组织是中国共产党执政的重要基础，是联系我国广大群众的桥梁。政党如何整合社会，基层党组织如何引领中国基层社区治理，成为新时代基层党建的重要课题。党的十八大以来，围绕着国家关于基层党建、党建引领、基层社会治理的系列重大战略部署，我国基层党建和基层社区治理取得了明显成效。通过政党整合社会，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，培育社会治理共同体，构建共建共治共享的社区治理格局，有利于实现政党治理体系与治理能力现代化，进而实现国家治理体系和治理能力的现代化。

本研究……