打造城市管家,重塑基层治理新格局
2021-04-09柳进军
中关村 2021年3期
中关村要以街镇等基层治理为切入点,着力打造城市管家,与城市大脑共同形成识别、处置、反馈的服务闭环,塑造基层治理新格局。
“县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。”基层治理是触达和服务群众的最后一公里,是国家治理体系和治理能力的最终体现,然而基层治理“上面千条线,下面一根针”,始终面临着处理能力的瓶颈问题。近年来,随着互联网、人工智能、大数据等技术的相继发展,经济发展领域经历了一次次产业组织方式的重构和效率提升,那么在基层治理领域,是否能够以此为鉴?笔者认为打造城市管家将会是一条可行路径。

柳进军
所谓城市管家,是连接基层政府、居民以及志愿者、专业服务机构等多元主体的一站式开放城市服务平台。具体的说,当城市事件发生或公共服务需求提出时,平台会公开发布时间、地点、要求等,网格员、志愿者及其他服务机构都可以参与其中,平台会根据需求情况进行强制派单或由参与者自愿接单。同时,平台会根据距离、过往事件处理结果等要素对接单人进行综合评价,自动匹配,并向选定的执行人推送事件处理依据、原则方法等。最后,事件处理完毕后,对事件处理过程和结果予以记录和评价。之所以说城市管家是提升基层治理效能的可行路径,是因其能够有效缓解基层治理中面临的以下几个矛盾:
一是基层治理的高频需求与有限供给之间的矛盾。基层治理常常需要处理源源不断的城市事件和各种各样的服务需求,但是由政府工作人员独自承担所有的执法和服务在效率和经济性上是难以达到居民需求的。……
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