■ 施俊 上海市嘉定区消防救援支队

火灾调查属于消防救援机构工作中的重要组成部分，对于专业性和规范性的要求较高，但是由于火灾调查工作所涉及的内容较为复杂，给实际工作带来了诸多困扰以及难题，因此需要根据新形势的发展方向，制定新的火灾调查工作方案以及改进发展模式，从而使火灾调查能够满足相关的标准以及要求，优化火灾调查的工作环节。

一、当前火灾调查工作中的问题

（一）缺少专业从事火灾事故调查的机构

当前与火灾事故相关的调查主要由消防部门负责组织实施。新时期，对消防部门火灾事故的调查也提出了更高的要求，包括事故原因以及责任认定，不仅需要保持专业的工作态度，还需要用更多样化的技术进行全面调查。从人民群众的角度来看，随着法律意识的持续增强，更加注重于通过法律方式维护自身的合法权益，在火灾出现之后，各类民事经济纠纷案件越来越多，然而在实际的调查工作中，一般情况下由同一小组展开事故的详细调查，法制专职工作任务持续加重，会在一定程度上影响调查工作的开展进度。因此，要提高调查的效率、保证调整质量，使之符合新时代的发展需求，这亟须设置火灾调查专业机构，聚焦开展集中性的调查业务。

（二）缺少提供火灾调查技术鉴定业务的专业机构

在火灾事故的调查工作开展过程中，需要对使用到的各项专业技术进行鉴定，能够为火灾原因的认定提供法律依据。技术鉴定的过程主要相关技术专家对某项特殊的技术成果、技术性能等所作的评议、审定。技术的鉴定工作的开展，需要具有一定鉴定资质和法律效应的专业部门进行，才能保证鉴定结果的权威性。然而，在实际的工作开展中，由于技术鉴定部门配置相对较少，且鉴定范围相对有限，通常情况下主要针对油品进行鉴定，再加上鉴定周期相对较长，费用较高，这在极大程度上影响了基层火灾调查工作的高效实施。

（三）人员综合素质较低

当前的火灾调查工作，在重视程度方面存在着一定的偏差，比如一些消防救援机构在实施工作中并没有认识到火灾调查工作的重要性和必要性，在实际调查工作中很难运用专业性的设备来开展日常工作，使得火灾调查工作质量无法提高。火灾调查工作人员综合素质是影响火灾调查工作精准性提高的重要性因素，也是为后续研究工作奠定基础的重要因素。但是在当前火灾调查工作中，一些工作人员在综合素质方面还存在着不足的问题，比如在实际火灾调查工作开展之前，并没有参加相对应的岗位培训工作，缺乏对火灾专业性知识的认知，很容易导致工作人员在深入到火灾现场中由于自身专业水平不足，经常会存在一些失误和偏差，甚至还会出现主要物证损坏，无法良好处理火灾调查工作中的相关问题。与此同时，一些火灾事故调查人员在实际工作中并没有加强对自身工作职责和调查重点的重视程度，也没有完善相对应的调查环节，使得实际工作效果无法全面凸显，进一步影响了调查工作的有序进行，也给后续的火灾调查工作带来诸多困扰以及难题。

二、新形势下火灾调查工作的优化对策

（一) 科学设定调查工作的执行标准和程序

在火灾事故发生以后，要高效开展事故原因的调查工作，必须具有科学合理的执行标准和执行程序。在实际的调查工作执行过程中，要充分按照行政处罚相关标准和方式展开分级调查，并设置不同调查标准的具体程序。通常情况下可分为一般程序和简易程序。在此过程中需要特别注意，火灾事故的分类标准中重大火灾与特大火灾均需要按照一般程序进行调查，例如经济损失较大、人员伤亡较多以及事故原因是违反消防相关的法律条规而造成财产损失或人员伤亡，均需立案调查。而其他类别的火灾，则按照简易程序进行办理。

（二）持续完善专业机构的配置与优化

当前由于缺乏专业调查机构、缺乏技术鉴定的专业机构，在一定程度上影响了火灾事故调查工作的整体效率，因此应当积极构建专门从事火灾调查的部门，并配置相应的技术人员和专业设备，进而保证技术鉴定工作能够顺利实施。首先可设置专门负责火灾调查的部门，主要负责区域内火灾事故的调查工作，并为相关调查工作提供技术指导和技术协助，组织进行区域内重大火灾事故的原因调查。与此同时，成立专门的办案机构，在“两案工作”指导的过程中全面提升工作效率。另外，还应成立事故原因鉴定的专业部门，配备鉴定设备、技术人员，以便于在调查过程中能及时提供相应的人员与设施，及时开展相关物证的提取、处理以及分析，全面提高事故原因调查的效率。在这一方面，可以积极加强与高校的合作。在部分大学中配备了可进行鉴定的教学设备，可以通过合作的方式提高相关鉴定设备的使用效率，有效弥补鉴定机构缺乏的问题，加强社会优质资源的高效利用。

（三）加强事故调查队伍的业务培训

火灾调查工作对于专业性的要求较高，且由于火灾现场存在诸多影响因素，工作人员的综合素质将影响调查结果的效率和质量。因此，应当进一步强化调查人员的业务培训工作，根据实际情况制定完善的业务培训体系，加强理论知识与实践技能的充分结合，进而提升工作人员的业务综合素养，促进事故调查工作的高效开展。具体实施中，可按照培训制度中的相关要求，定期安排火灾调查人员参加业务培训活动，加强对调查工作专业知识的认识，加强对法律法规的研读，形成完整的、系统的调查知识结构。在实际工作中，积极利用所学知识有效解决火灾事故调查中所呈现出来的各种问题。同时，为调查人员提供专业性的实践模拟机会，加强实践能力的提升，指导工作人员及时发现自身的弱势，加强自主学习，提升工作能力。使其在实际的火灾调查工作中，能够灵活应对各种突发因素，提高火灾事故处理工作的效率和质量。另外，还可以积极组织交流学习活动，针对在业务工作中存在的实际问题展开讨论，一事一议，增强经验交流。例如可以组建线上交流平台，通过社交媒体的应用促成线上沟通平台的搭建，提高沟通学习的整体效率。

三、结语

在火灾事故调查工作中仍然存在着诸多影响因素需要解决，为了满足社会对于火灾调查的需求和要求，在实际工作中需要结合以往火灾调查的经验和所产生的突发情况，通过科学设定调查工作的执行标准和程序，持续完善专业机构的配置与优化，加强调查人员业务培训等手段来提高火灾调查效率，保证火灾事故调查工作的有效性。