■ 曹建军 泰州医药高新技术产业开发区消防救援大队

一、当前乡镇街道消防安全监管体系建设运行中存在的问题

（一）多头管理，消防工作效率低下

就目前掌握的情况来看，当前乡镇街道消防安全监管体系中，普遍凸显出管理主体较多的问题，由此很容易造成“多头管理，最后谁也不管”的状况。通常情况下，消防安全监管较为多见的管理主体有应急局、公安派出所、专职消防队等，然而随着消防改革工作的不断推进，公安不再属于消防监管体系，由此减弱了派出所或镇政府等单位的消防监管工作。另一方面，对消防救援单位来说，其本质上并不能直接开展消防工作，而是需要提请政府相关单位的领导，在战略部署指导下落实自身职能，这就使得其工作质量与效率无法得到提升。总的来说，乡镇消防工作的开展，必须要通过县市、镇级等各个层级的重视与指导，才能确保对工作目标的实现[1]。

（二）权责不平衡，执法力度有待提升

对实际开展的消防安全监管工作来说，乡镇街道需要进行消防安全隐患排查工作，并在实际排查成果下进行联合执法与整治，这就使得其实际上也背负着一定的事故责任。但实际上，多数街镇一级都十分缺乏对消防监督执法机构的建设，而政府单位又会因为不具备消防执法权限，导致无法直接进行消防安全隐患与漏洞的勒令整改，使实际存在消防安全隐患的经营单位的整改效果无法达到标准，导致严重消耗了乡镇消防监管人员的积极性与工作责任感。……