李 涵，牟奇锋，朱燕翎，叶见阳

(中国民用航空飞行学院 机场工程与运输管理学院，四川 广汉 618307)

通用航空机场，简称通用机场，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动而使用的机场，包括可供飞机和直升机起飞、降落、滑行、停放的场地和有关的地面保障设施，一般来说通用机场不会开设正规的定期民航航班[1]。近年来，中国通用航空产业发展迅猛，通用机场正处于难得的历史机遇期，截至2020年10月，纳入管理的通用机场达317个，其中已备案通用机场238个，已取证通用机场79个。部分已取证通用机场信息如表1所示。

表1 中国部分已取证通用机场

在通用产业高速发展的同时，通用机场事故也频频发生。如2019年3月18日，敦煌飞天通航R22/B-70JQ号直升机在敦煌鸣沙山通用机场执行起落航线训练任务时坠毁，造成机上2人死亡；2020年7月11日，江苏某通航R44直升机在镇江大路通用机场进行飞行训练中坠毁，造成2人死亡。当前，针对通用机场运行安全事故都是重在事后处理，而没有提前预防，在这种情况下，迫切地需要建设通用机场运行安全保障能力体系，加强日常管理，提升通用机场持续运行的内生动力，避免事故的发生[2-4]。

1 通用机场运行安全特性分析

与民用运输机场相比，通用机场的主要飞行活动并不是开展大量载客运输，很多类型的通用机场没有航站楼，而且中国已纳入管理的通用机场大多为跑道型机场(或兼表面直升机场)，所以运行安全通常只涉及空侧部分，空侧部分包括飞行区和机场进近空域，其中飞行区主要由停机坪、滑行道、跑道和净空组成。……