王博，王姗，秦涛，李昊

(1.内蒙古大兴安岭重点国有林管理局，内蒙古 牙克石 022150；2.北京林业大学 经济管理学院，北京100083)

森林保险是林业产业发展过程中一种十分重要的风险分散机制，林农能够通过灾后理赔来有效降低应对灾害产生的经济损失，同时，森林保险也是政府重要的林业支持工具[1]，并对纯农户的林业劳动力和生产费用的投入较农业兼业户具有更为积极的影响作用[2]。因此，大力推动森林保险的深度发展是提升中国林业产业国际竞争力的有效途径。纵观国内外森林保险的发展历程，林业资源丰富的发达国家的森林保险发展经验明显更为丰富，在森林保险的制度设计、运行机制和相关政策等方面的建设更为完善。中国森林保险的发展较其他林业产业发达的国家起步较晚并且整体发展水平存在较大差距，中国学者对森林保险理论的研究多集中在森林保险供需关系[3]、运行机制和制度设计[4-5]等方面，以及运用多种实证方法对森林保险的实施效果进行检验并提出相关优化建议[6]。由于林业资源具有分布地域广阔的特性，森林分布存在各地区地形、气候、树种和易发灾害种类等方面的区别，对于森林保险的推广工作存在不同程度的影响，因此国内外学者对地域区划的森林保险开展情况的研究颇为丰富。国外学者的思路较多集中在风险区划研究领域[7]，在建立森林灾害风险区划指标体系的基础上，根据指标观察值评定灾害等级，利用聚类分析法、主成分分析法、系统动力学方法、指数法、综合评判法和神经网络法等方法，借助地理信息系统这一分析平台进一步确定森林风险区划。……