王业宝

（广东顺建规划设计研究院有限公司，广东佛山528300）

0 引言

通过分析发达国家城市交通发展历史及我国当前诸多大城市交通拥堵实际发现，为满足不断增长的城市交通需求而不断拓展交通规模的做法并非根治城市交通问题的有效举措，其只会使城市交通发展陷入持续扩张、持续拥堵的恶性循环，加剧土地资源的无序开发。20世纪80年代美国学者彼得·卡尔索普提出TOD（Transit Oriented Development）的概念后[1]，基于TOD 的设计思路便将城市交通规划和城市土地资源利用有机结合，以求实现城市交通集约化发展。

1 TOD 模式概述

1.1 TOD 模式的战略意义

国内外成功经验显示，TOD 模式是有效缓解交通问题的可行路径，防止城市规模无限度扩张，构建可持续发展的人居环境。首先，TOD 模式能有效缓解交通问题。当前国内各个城市均呈现出以小汽车为主导的城市交通运行模式，容易或者已经陷入交通设施建设—交通拥堵—交通设施扩建—交通更加拥堵的恶行循环。TOD 模式则主要依托高效集约的公共交通运行，能缓和交通运输服务供需矛盾，不断提升城市既有交通设施及空间的高效利用，杜绝各类交通拥堵问题的出现。其次，TOD 模式能避免城市规模恶性扩张。20世纪70年代开始，世界已经进入后小汽车时代，小汽车数量的激增引发系列难以解决的矛盾，使城市交通丧失了服务本质，交通、环境、生存空间及生活质量等方面的代价越来越明显。为此，必须通过实现公共交通主导的交通方式多元共生，使交通重新回归最初的运输服务功能。……