骆星辰

(霞浦县自然资源局 福建宁德 350921)

1 国土空间规划的重要性

1.1 为乡村土地空间规划提供思路

国土空间规划以其基础性和约束性为主要开发内容，执行发改委将国土空间分三类划分标准，即城市化地区、农业地区、生态地区。国土空间规划从国家的角度对主要功能区进行功能定位，这四类功能区分别归结为优化功能、重点开发功能、限制功能以及禁止开发功能。国土空间规划为城乡建筑与建设的优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发提供参考思路，同时还明确了优化结构原则、保护自然原则、集约开发原则、协调开发原则以及陆海统筹原则等5个开发原则[1]。

1.2 确立了未来国土空间开发方向

未来国土开发方向，从国土空间规划的发展方向有以下三点：一是以城市化主体为两横三纵战略格局的构建；二是以农业为主体的七区二十三带战略格局的构建；三是以生态安全为主体的两屏三带战略格局的构建[2]。另外，6个开发新理念也是《规划》中提出来的，即，以自然条件为基础，开发适宜项目的理念；对主体功能进行区别化管理的理念；以考量资源环境开发所能承受力理念；对开发强度进行掌控理念；对空间整体布局调控理念；开发生态产品理念。

2 长沙村现状与不足

2.1 早期规划缺乏科学性

长沙村早期基本上都做了村庄整体规划和建设，但是在规划具体内容上，使用的几乎都是过去较为传统的方式方法，包括功能布局、配……