姚园媛

[摘 要]随着市场的迅速发展，国有企业也在不断发展及调整，为了更好地适应社会的发展，国有企业只有不断优化产权管理，才能保证实现可持续发展。企业在加强产权管理的情况下，能够更好地提高企业的产能，实现企业的经济增长。产权管理是指企业对各类资产的使用进行规范化管理，全面提升国有企业的产权状况，能够有效地帮助国有企业的整体运营布局。当前大部分国有企业的产权管理效率不高，因此优化国有企业产权是非常有必要的，文章就优化国有企业产权管理进行分析探究。

[关键词]国有企业;产权管理;企业优化管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.070

企业产权管理包括对资产的分配、产权的等级、财产的评估、产权维护转让等内容，对国有企业整体运行机制有一定的作用和意义。在实际管理过程中，国有企业产权管理相对复杂，而且管理的方式也出现不同的问题。近年来，国家对于国有企业产权管理也提出了更多的方案及管理细则，对国有企业的产权管理有了更加明确的指导及改革方向。因此，广大国有企业必须响应社会的号召，紧跟时代的脚步及变化，优化自身企业的产权管理，让企业得到更好的发展及更好的收益。

1 关于产权管理概述

产权管理就是对企业的各类资产所有权进行管理、使用、转让等，具体包括企业经营权、使用权、财产权等相关权益，实现企业的系统化管理及监督。通过产权管理做好国有企业日常管理工作的基础组建及规范管理，对企业的资产动态及投资等财产活动有一定的制约作用。国有企业的产权管理需要对国有企业的资产进行管控监督，进一步摸清企业的全面资产情况，及时做好资产的评估和分析，掌握好国有企业当前的真实动态，确保国有企业的正常运作及有效投资行为。国有企业是国家经济发展的核心力量，优化产权管理能够更好地推动国有企业的产权分配及资产配置，最大化国有企业的资金合理利用率，进一步加快国有企业的经济走势，全面带动社会的经济发展。

2 国有企业产权管理的问题分析

2.1 产权责任落实不到位

在很多地方，国有企业产权管理表面上是企业自身管理，但实际上很多都是由政府背后操控，因此产权管理完全是掌握在政府手中。在这样的情况下国有企业对于产权管理的规划就显得被动，实际操作上也比较模糊，导致国有企业产权管理沦为政府管理的附属品，造成国有资产的流失。

2.2 企业产权管理不完善

虽然产权管理不断在改革，但是发展过程中，国有企业产权管理平衡机制仍不完善，需要国有企业进行思考及落实。由于制度不完善，国有企业的实际投入与产出效益出现了脱节，从而影响了国有企业的资产平衡及浪费。

2.3 企业产权利用不充分

当前很多国有企业已经对加强产权管理有所重视，但是在实际操作过程中，仍停留在表面的形式化管理，产权管理效果比较空洞。同时，由于产权管理机制的不完善，导致产权运行及流动有所阻碍，产权很容易被分割或短缺，直接影响国有企业的资金运营。

2 优化国有企业产权管理的措施

随着社会的变化发展，国有企业的改革发展有了更高的要求，一方面产业的升级优化，导致企业的产权结构也发生了一些变化;另一方面随着市场经济的稳定增长，企业的经营压力及规模同样发生变化。加上国际合作不断开放的情况，必须重视企业的产权管理，才能帮助国有企业更好的发展。以下就如何优化国有企业产权管理进行探讨。

2.1 加快内部产权管控，提升产权管理水平

首先，国有企业需要认真分析当前企业的情况，紧跟时代的政策法规进行改革，全方位地完善及调整现有的产权管理细则及流程。对于到位的地方，继续做好保持及提升，对于不到位的地方，必须及时进行分析清理，进一步完善管理体制，实现规范化和合理化的内部产权管控。国有企业必须对产权管理工作的每个细节落实到位，理清管理的思路，逐步进行细化和梳理，确保国有企业的产权在合理的管控下进行规范化运营。其次，企业需要认真对每个部门及每个员工的工作职责进行划分，把产权管理纳入绩效管理中，把工作关系及工作主体，实行追责制的落实，避免在管理工作中的职能缺位或推脱。通过员工的充足规划，对产权管理工作进行准确划分及组织，从整体上提高产权管理的工作效率和质量。在落实及提升工作质量的同时，企业还需要关注到员工及企业内部的学习氛围，加强对企业员工的知识培训，从实力上及能力上让产权管理得到完美配合。

2.2 积极融合信息化手段，实现全方位管控体制

导致国有企业的模糊化管理，归根结底是企业的管控体制不到位，因此国有企业需要加大对自身产权的监督及管控力度，进一步提升管控的有效性。随着社会的进步发展，信息化技术手段为人们生活等方面带来了很多的便利，国有企业可以发挥信息化手段的作用，完善产权管理工作的功能及评价管控。第一，企业可以采取电子会议、产权管理系统等信息化技术形式，对企业的产权管理进行系统化管理及总结反馈，提高国有企业产权管理的针对性及有效性。第二，国有企业可以依靠信息化技术手段，构建相应的电子产权台账，并且要求各部门按照系统流程进行输入审核，提高产权信息的准确性及真实性。企业还可以对每个员工进行专属账号设定，并按照逐层审核的流程，让产权管理信息得到保证。第三，信息技术手段具有很强的分析能力及迅速的反馈能力，对提高产权管理有重要的作用和意义。在信息技术手段的辅助下，企业能够快速地对当前的情况进行监控管理，对产权结构、资金流动、产权调整等情况进行及时调整优化，对国有企业的决策有一定的参考价值。

2.3 实行企业的科学管理，重组产权管理结构组织

在国有企业的产权管理中，其管理的效率及质量一直不高，因此需要从自身的组织结构进行转变，从而更好地提升企业的产权管理。首先，国有企业需要对产权管理的流程进行梳理，对各部门的工作及管理细节进行调整，实现产权管理的充足、转变及优化。企业要认真按照相关规定进行优化，加强企业的资产评估管理、产权规划、资产评估等流程，结合企业的整体发展战略进行重新部署，更好地进行国有企业的长期资产管理及产权规划。其次，企业需要明确制定产权登记规范，对企业运营过程中的产权进行准确登记及归属划分，进一步确保产权管理落实到位。资产评估对企业产权管理有着重要的影响，企业应该要求员工定期进行产权更新以及资产评估审批，为完善产权管理奠定良好的工作条件及基础。

3 结论

综上所述，国有企业产权管理是现阶段国有企业资产管理工作中的重要内容，也是推动国有企业优化管理的重要环节，对国有企业的未来发展有着举足轻重的作用和意义。根据当前的情况，国有企业的产权管理效率不高，各方面仍存在一些不足之处，因此广大国有企业需要明确产权管理，进一步构建完善的管理机制，促进国有企业的不断发展。国有企业要充分意识到产权管理工作的重要性，积极推动产权管理改革及调整优化，扎实做好产权管理工作的建设及配置，不断优化产权管理的工作方式方法，完善产权管理的工作流程细节及监督体系，带动企业的资产管理及整体发展。只有全方位地优化加固产权管理工作的质量，才能真正提升国有企业的整体运营模式，促进企业的可持续发展。

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