张焱　黎梦秋　丁云波

[摘 要]农业保险公司对受灾农户损失的赔偿比例越高，农户参与农业保险的积极性就越高，从而推动农业保险的发展和完善。文章通过对云南山区168户受灾农户的调研了解到，云南山区农户对农业保险公司、勘赔定损和补贴额度的满意度都较低，对政府农业保险的满意度相对更高。建议农业保险公司健全农业保险政策体系;政府为农业保险公司提供相应的技术和政策支持，促进农业保险体系的完善和健康良好的发展，提升农户参保的积极性。

[关键词]受灾农户;农业保险;满意度;云南山区

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.031

农户对农业保险的满意程度主要來自当农户农业受灾后，农业保险公司的赔偿能够补偿其受灾经济损失的比例。这个比例越高，农户对参与农业保险的积极性就越高，反之，则会打击农户参保的积极性，导致农户不愿再参加农业保险。本研究基于2019年暑假和2019年寒假两次的调研，先后对受到农业灾害的168户农户进行了调研，了解云南山区农户受到农业灾害后，对农业保险公司、政府以及理赔额度的满意程度，由此探究如何提升农户投保积极性，以及如何健全农业保险政策体系的对策建议。

1 调研的基本概况

对受灾农户的调研分两次进行，2019年暑假调研一次，2019年寒假在暑假调研的基础上修改完善问卷调查，进行了第二次调研。调研涉及四个区域，即曲靖市、普洱市、楚雄州和迪庆州。本次被调研的受灾农户为168户，户均家庭人口为4.23人，户均劳动力3.27人，家庭务农人员户均1.78人。

2 受灾农户对农业保险的满意度

当问及受灾农户“您对农业保险公司满意吗”时，四个区域内，普洱市山区农户对农业保险公司的满意程度最高，2/3的农户回答“满意”。迪庆州的农户对农业保险公司的满意程度最低，被调研农户全部回答“不满意”。总的来看，168户农户中，仅有不到23%的农户回答“满意”。详细询问农户为什么不满意时，大多数农户认为农业保险公司在收保费的时候不遗余力的宣传，但在理赔的时候往往尽量苛刻，千方百计地少赔付农户。

当问及受灾农户“您对勘赔定损满意吗”时，曲靖市和普洱市的全部农户均选择了“不满意”和“一般”。迪庆州和楚雄州分别有36.84%和14.00%的农户选择了“满意”，迪庆州没有人选择“不满意”“比较满意”和“非常满意”，楚雄州没有人选择“比较满意”和“非常满意”。

总的来看，超过70%的云南山区受灾农户对勘赔定损一般满意，也即比较不满意。

当问及受灾农户“您对政府农业保险满意吗”时，楚雄州和迪庆州的全部农户均选择了“满意”;曲靖市2/3的农户选择了“满意”;普洱市53.33%的农户选择了“满意”。总的来看，云南山区农户对政府农业保险的满意程度较高，超过80%的农户回答“满意”。

当问及受灾农户“您对补贴额度满意吗”时，曲靖市超过70%的农户回答“一般”;普洱市回答“一般”和“不满意”的占比为83.34%;楚雄州有78.00%的农户回答“一般”，18%的农户回答“满意”;迪庆州有73.68%的农户回答“一般”，26.32%的农户回答“满意”。

总的来看，近70%的农户回答“一般”，也就是比较不满意;回答“比较满意”和“满意”的农户仅占不到20%。

3 结论和建议

总的来看，受灾农户对农业保险公司、勘赔定损和补贴额度的满意度都较低，对政府农业保险的满意度相对更高。因此，农业保险公司应针对农户当前对农业保险满意程度低的现状，组织专家研究健全农业保险政策体系的措施和方法;同时政府也需对农业保险公司提供相应的技术和政策支持，促进农业保险体系的完善和健康良好的发展，以提升农户参保的积极性，实现“农民买得起、保险公司赔得起、政府补得起[1]”的农业保险。

参考文献：

[1]马改艳，周磊，徐学荣.甘蔗区域产量保险纯费率厘定方法的比较研究——基于广西甘蔗单产数据[J].科技和产业，2017，17（2）：177-183.

[基金项目]2020年度教育部人文社科规划项目（项目编号：20XJA880007）;云南省科学技术厅后备人才项目（项目编号：2019HB032）;云南省哲学社会科学基金一般项目（项目编号：YB2017024）;云南农业大学社会科学中青年项目（项目编号：2018SK02）;云南农业大学博士科研启动基金项目（项目编号：A2002461）。

[作者简介]张焱（1979—），女，重庆人，云南农业大学经济管理学院副研究员，管理学博士，研究方向：区域发展、山区农业、农村教育等;通讯作者：丁云波（1972—），男，云南建水人，云南农业大学经济管理学院副教授，农业经济管理硕士，研究方向：农业经济、农业保险。