■ 王宏飞 北京市消防救援总队

作为119火警受理台，消防调度指挥中心必须加强规范性执法理念建设，用创新的警务模式统一思想认识，用服务执法理念塑造警务窗口意识，用规范执法观念增强职业自豪感，进而激发接警员积极投身和谐社会建设的热情。因此，深入研究、建设和发展119火警受理台规范性执法理念对改进和加强新时期公安工作，全面提高警察队伍整体素质和实战能力，维护国家和社会的长治久安有着深刻的实践意义。

一、加强和完善119火警受理台公共管理职能，提高119火警受理台提供公共服务和社会管理的能力

（一）火警受理人员应转变服务理念

119火警受理台作为警务服务窗口单位，从《消防法》赋予的职责上讲，存在就是行使政府职责为公民服务、为社会服务，进而履行政府的服务职能。据统计，北京市119火警受理台平均每日接报警电话3700余次，人均达到440次/日，其中受理报火警电话600余次，社会救助电话1500余次，抢险救援电话1600余次。如遇春节、元宵节等特殊时段，接报警电话达到近万次。

（二）政府运行应加强服务指导和宣传管理

目前，无论是从公共财政支出的绝对量还是相对量来看，消防投入都是呈上升趋势，公共消防理念也日益显现；但社会消防责任贫乏，个别单位和个人浪费119火警受理台的公共资源，这个问题严重影响和制约着119火警受理台履行公共服务职能的发展。我们必须针对制约公共服务行业发展的种种因素，有的放矢地研究对策，切实有效地加以解决。……