李淞

（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，云南昆明 650051）

0 前言

近年来，极端天气日益频发，部分城市面临较大的内涝风险，加之环境污染、生态系统退化的威胁，国家相应出台了《海绵城市建设技术指南》，规定了各地城市规划、建设过程中年径流总量的控制目标。党的十八大报告也指出：在城镇化过程中，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位[1]。习近平主席在中央城镇化工作会议上发表讲话时谈到：“城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统；城市缺水的一个重要原因就是水泥地太多，占用了能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当作污水排走，地下水越抽越少；解决城市缺水问题，必须顺应自然[2]。比如，在城市排水系统提升改造中，应该优先考虑雨水的滞留措施，利用生态花园、生物滞留池等方法建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”[3]。本文从社会、生态、经济等方面，分析海绵城市建设的重要意义。

1 海绵城市建设的社会意义

海绵城市建设有助于减少城市内涝风险，提高城市的宜居度，提升城市居民的幸福感。海绵城市建设的社会意义主要包括以下几方面。

1.1 构建自然优美的城市生态环境

通过海绵城市的建设，实现有效、有序和合理城市开发建设。同时通过对森林、河流、湿地等生态系统的修复，有效保护城市自然水系和水生态平衡，实现生态的自我修复和城市热岛效应的降低，提高城市的宜居质量。……