李后强

川猪安天下。四川是全国第一养猪大省，是国家唯一批准建设的优质商品猪战略保障基地;川猪已成四川最具影响力的单项农产品，2019年出栏量占全国总出栏量的10%左右。中国是全球最大生猪生产国和猪肉消费国，其生猪出栏量及猪肉消费量占全球比重均在50%以上;然而正是这种在国民肉类消费中占比高达86%的大众化刚需产品，却一直被“猪周期”所困扰，时常演绎着“价格犹如过山车，忽高忽低使人愁”的“变脸”。这种“冰火两重天”的价格频繁波动，严重地影响经济运行的平稳、居民生活的安定和社会大局的稳定。根源在于养殖没有立法，许多人把搞工业、搞城建的思维用于了养猪产业，以为可以用“加班加点”或“吹气球”的方法实现生猪出栏目标。为此，我们提出四川率先制定生猪养殖法规的建议。

生猪养殖存在的突出问题

从养殖场所、养殖方式、养殖技术、养殖产品等角度系统梳理，不难发现，当前生猪养殖面临着一系列亟待解决的突出问题。

猪瘟持续不绝。由于引种检疫不严格、消毒设施不规范、安全措施不到位、圈舍卫生不达标等原因，加之不少养殖场所环境恶劣、设施简陋、管理粗放，从而导致各种病原微生物在养殖场之间循环性、周期性、持续性地传染，口蹄疫、蓝耳病、“五号病”、伪狂犬病、非洲猪瘟等多种疫病继发并发感染严重，难以控制，久久不绝。据统计，全国自2018年8月第一例非洲猪瘟疫情起，先后扑杀近120万头染疫生猪，其直接经济损失高达万亿。……