庞晨

2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。西城区作为首都核心功能区，始终坚持把扶贫支援作为重大政治任务和分内之事，近年来承担着河北、青海两省和内蒙古自治区共五个贫困县的脱贫攻坚任务。河北省张家口市张北县就是西城区对口扶贫协作地区之一。谈起西城、张北两地结对帮扶之情，要先从这份记载着双方对口支援合作的档案说起。

一份协议书见证两地结对情

在西城区档案馆中藏有一份《北京市西城区、河北省张北县对口支援协议书》，记录了1995年西城区与张北县正式建立起长期友好对口支援关系。它标志着以此为起点，为改变张北县贫穷落后面貌，西城区用实际行动在张北大地上展开了一场持久坚韧的扶贫攻坚战。

20世纪90年代中后期，我国扶贫工作发生了重大改革，由前期救济式、道义式扶贫方式转向制度化、专业化的扶贫攻坚模式。1994年，中共中央、国务院通过《国家“八七”扶贫攻坚计划》，明确提出集中人力、物力、财力，动员全社会各界力量力争通过7年时间，即到2000年底基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题。

张北县位于河北省西北部的坝上地区，自然条件恶劣，农业基础薄弱，经济发展滞后，群众生活贫困。1994年，该县被国家列入“八七”扶贫攻坚重点县。为落实国家“八七”扶贫攻坚计划，自1995年3月以来，西城区与张北县领导多次对口考察、接洽协商，双方在共同发展上形成共识，在建立稳定的经济合作关系方面达成一致意见，确定建立长期友好对口支援关系，于当年7月25日正式签订对口支援协议书。……