边境地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接路径研究
——以广西大新县为例
2021-04-04陈奕思
现代农业 2021年5期
陈奕思
(南宁师范大学经济与管理学院,广西 南宁 530299)
1 研究背景与意义
新时代背景下,在全国已消灭绝对贫困的基础上,进一步带动农村、农业经济、文化、生态现代化发展离不开做好脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接[1]。目前,许多学者对脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接的多方面进行探讨、研究。逻辑方面,黄祖辉、钱泽森认为,要做好两者的有效衔接,战略目标和内容的变动是其前提条件;农户内生动力的培育与内嵌是其核心动力;机制保障的融合与优化是其重要保障[2];高强认为,厘清二者之间的内在逻辑关系,在微观政策上要做好规划、政策、监管、以及工作统筹工作[3]。制度与政策方面,徐亚东、张应良认为,农村“三变”改革是推进两者有效衔接的不可或缺的制度供给[4]。实现路径方面,张永丽、高蔚鹏认为,要在产业、生态、基础设施以及公共服务上做好两者的政策内容衔接,在宏观与微观上做好两者任务目标的衔接[5]。
总体上说,这些研究均从不同的视角探讨与研究了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的若干个问题。但是,关于边境地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接路径的相关研究还较少,因此有必要做进一步探索。作为边境地区“老、少、边、山、穷”的典型代表,2019年广西大新县贫困发生率由2015年的20.49%降至0.13%,实现脱贫摘帽。据此,运用实地调查法广西大新县现状进行分析,并尝试提出实践路径,对推动边境地区乡村振兴颇具现实意义。
2 广西大新县脱贫攻坚与乡村振兴衔接现状
2.1 广西大新县脱贫攻坚与乡村振兴衔接有效经验
2.1.1 实行“3+1”保障政策,完善社会保障体系建设。……
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