张小林，张安田

[1.长江水利委员会 水土保持局，湖北 武汉 430010；2.汉江水利水电(集团)有限责任公司 绿化管理中心，湖北 丹江口 442700]

长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑，以其丰富的水土、森林、矿产、水能和航运资源，保障了国家的供水安全、粮食安全和能源安全。从长江源头到湖北宜昌为长江上游，干流长4 504 km，流域面积约100万km2，约占全流域总面积的56%，是流域森林、矿产、水能资源的富集区，同时也是流域生态环境脆弱、敏感集中分布区，是我国重要的生态安全屏障区。受自然条件和人为因素的影响，长江上游也是流域乃至全国水土流失最严重的区域之一。新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的关心和支持下，长江上游的水土流失重点治理从无到有逐步得到加强，水土流失治理区发生了翻天覆地的变化，为农村脱贫致富和生态环境改善发挥了积极作用。当前，我国已进入建设生态文明、促进经济高质量发展的新的历史阶段，习近平总书记倡导的“共抓大保护，不搞大开发”[1]已成为长江流域经济发展的主旋律；长江保护，法治先行，《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)已于2021年3月1日开始实施。回顾和总结过去长江上游水土流失重点治理的成效经验，对“十四五”乃至未来长江流域的水土保持是十分必要的。

1 长江上游水土流失重点治理历程与成效

1.1 长江上游水土流失重点治理历程

长江上游涉及湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海、陕西、甘肃等9个省(自治区、直辖市)，面积占到流域总面积的56%。……