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全面施行民法典 推进水土保持新发展

2021-04-04乔殿新李斌斌

中国水土保持 2021年8期
关键词:文明生态

乔殿新,李斌斌,高 进

[1.水利部 水土保持监测中心,北京 100053; 2.拉斐尔(北京)科技有限公司,北京 102218]

我国第一部民法典已由第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过,于2021年1月1日施行。民法典关乎着每个人生活的方方面面,体现着人民的意志和意愿,保障人民群众对美好生活的向往,积极回应生态环境问题所带来的经济社会挑战[1]。水土流失是我国生态问题的集中体现,水土保持是生态文明的重要内容。民法典的颁布实施,给水土保持带来了新的机遇和挑战。

1 民法典为生态文明思想设立“绿色条款”

民法典是对我国现行民事法律制度规范的系统整合和编订纂修,范围广泛,涉及社会和经济生活的各个方面,号称“社会生活的百科全书”,特别是对环境污染和生态破坏侵权责任予以明确规定[2]。在资源环境与生态环境方面,民法典中有30条法律条文专门规定了“绿色原则”,确立了“绿色制度”,衔接了“绿色诉讼”,形成了系统完备的“绿色条款”体系[3-4],引导人们如何有效利用资源并防止生态环境破坏,为习近平生态文明思想在我国法律中的全面贯彻奠定了基础,为用“最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”提供了民法制度保障。

1.1 民法典总则明确规定生态保护原则

民法典的总则是整个法典的总纲,对整个民法典体系具有重要的指导意义和规范价值。为体现习近平总书记“人与自然是生命共同体”的指导思想,民法典总则第九条明确规定“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境”。……

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