刘 如

（中国科学技术发展战略研究院，北京 100038）

随着疫情的全球蔓延，多国采取了封锁边境、停飞航班等措施，外贸订单锐减，对中国产业供应链形成逆向传导的影响[1]，需求大量萎缩，对产业复工复产造成较大冲击。2020年3月27日，习近平总书记在中共中央政治局会议上强调“要加强国际经贸合作，加快物流供应链体系建设，保障国际货运畅通”。4月27日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并强调“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击”。供应链的安全保障与科学治理不仅仅成为突发事件发生时应急应变能力的体现，更是未来中国产业高质量发展的重要战略手段。

新冠肺炎疫情只不过是中国产业供应链面临威胁和挑战的一个爆发点。未谋局，先谋势。在国际贸易体系中，延伸国际产业链、提升高端价值链、布局科技创新链、打造战略供应链，进一步提升中国产业供应链体系化治理能力，使供应链治理成为推动中国产业从“做大”到“做强”跨越的重要着力点[2]。而要想打通创新链、产业链、价值链和供应链[2]，增强中国现代产业经济韧性，必须以体系化治理思维，寻求产业可持续的均衡化和最优化发展方案。

选择化工产业为研究切入点，一是化工产业作为全球制造业生态系统中最大的产业之一，全球销售额达到3.9万亿美元[3]，为全球经济增长和国际贸易繁荣带来巨大贡献。……