邓慧慧

钦州市中心血站,广西 钦州 535099

针对城市卫生行业的发展提出了重要要求，要求不断完善社区卫生服务体系和网络，促进和谐社会的构建。但是在长期传统医疗体制的影响下，社区卫生服务出现了越来越多的问题，难以发挥本身所具有的实质性作用，无法缓解大医院看病需求多、看病贵的问题。自从2006开始对社区卫生服务体系进行改革，经过多年发展目前卫生服务机构工作人数大幅度增长。虽然社区卫生服务发展态势良好，但是仍然存在资金投入少、编制不足等各类问题，应当探索新型的发展措施，确保城市社区卫生服务的快速发展。

1 社区卫生服务存在的问题

1.1政府主导意识不够 政府对于社区卫生服务的发展起着主导作用，但是政府缺少足够的主导意识，对社区卫生服务的未来发展没有制定相应的规范。由于缺失制度的约束效果，导致不同地区的社区卫生服务机构呈现出不同的发展趋势，增加了政府的管理难度。政府对社区卫生服务机构的资金扶持力度较小，所有工作人员的工资是由国家补助、自治区补助以及服务创收所构成，国家财政部门没有对社区进行补助，无法为社区医疗机构服务水平的提升提供资金支持，压抑了工作人员的工作积极性[1]。财政部门不仅缺少工资补助，同时也没有为社区医疗机构投入新型、先进的医疗设备和基础设施，如办公环境设置经费、网络基础设施等，影响了服务结构的改变。……