柳涛，龚懿，唐璟

（西南电子设备研究所，四川 成都 610000）

21世纪以来，随着国际形势和军事竞争环境日益严峻，我国国防和军队建设面临越来越大的挑战，国防科技企业获得了长足的发展。然而，随着军方用户对武器装备应用效能、交付周期、价格控制等方面的要求日益增长，以及企业发展过程中遇到的研发周期长、过程浪费大、协同效率低等问题逐渐显现，国防科技企业迫切需要通过高效的产品开发流程建设，提升产品开发能力和效率，支撑企业集约化、精益化发展。

1 国防科技企业产品开发面临的问题

1.1 对用户/论证单位有强烈的依从性，市场化竞争日益加剧

由于特殊的行业背景，国防科技企业在军品研制领域对用户/论证单位有强烈的依从性，以承接军品研制任务为主，往往通过任务订单的方式触发进行定制化产品开发，开发过程中需要遵守与顾客所签订的合同和技术协议，中途基本不可能停止。近年来，随着竞争性装备采购工作的推行，装备采购从以往的指定承研模式逐渐向招标采购模式转变，对国防科技企业在市场研判和竞争分析、产品规划和技术储备、用户需求识别和分析上提出了更高的要求。

1.2 法规、标准和内部、外部管理要求的融合和落地亟待解决

国防科技企业装备研制须遵循相关法律法规、国家军用标准的要求，以及武器装备采购部门、研发管理机关、各级主机厂所等对型号研制提出的特殊要求。随着国防科技企业从传统的科研院所向现代化企业转型，自身发展也对产品开发过程提出了更高的要求，如市场成功、成本控制、组织协同、产品复用等。……