孙红霞

公立医院在我国医疗服务体系中占据着主体地位[1]，向社会提供了绝大多数的医疗卫生服务，保障了人民群众的身体健康。随着社会的发展，公立医院的生存环境发生了根本性变化，医院的生存、发展面临着诸多挑战，传统的经验式管理已无法充分满足现代公立医院的可持续性发展需要。为响应公立医院改革，探索、建立现代医院管理制度已成为共识并在部分公立医院开始推进，逐步推动医院管理的科学化、规范化、精细化[2]。众所周知，人才是第一生产力。医院的建设、发展都离不开人才，优秀的干部人才队伍是推动公立医院健康发展的保障。中层干部是连接医院高层管理者与基层人员的纽带，是医院发展的中流砥柱[3]，其管理能力直接影响到医院的管理水平[4]。然而，部分公立医院中层干部受学历、知识结构及培训、激励机制限制，不能满足现代医院发展需要。因此，在现代医院管理制度思想指导下，探索合理的管理路径，全面增强中层干部综合素养对提升医院管理效能，落实公立医院改革具有重要意义。

1 公立医院中层干部管理存在问题

1.1 选拔机制不够完善

医院人力资源规划未以医院发展战略为基础，中层干部在选拔标准、岗位设置、聘任周期设置方面存在不合理。（1）人员选拔只注重被选拔人员学历、岗位经历，未全面评估其综合素养，导致岗位胜任力不足，影响科室发展；（2）岗位设置前未充分调研，功能设置重叠或不清，影响管理效能[5]；……