储欣欣

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1 建设单位项目施工阶段管理概述

项目管理是为使项目取得成功（实现的要求的质量、实现、所核定费用等项目目标）而对其所进行的全过程、全方位的策划、规划、组织、控制、协调、监督等活动过程的总称。项目管理的对象就是项目，项目管理职能同所有管理的职能也是相同的。由于项目的特殊性，带来了项目管理的复杂性和服局性，项目管理要按照科学的理论、方法等一系列手段来进行，施工项目的承包形式一般有施工总承包、专业施工承包、劳务施工承包等。其中的专业施工承包和劳务施工承包通常是从施工总承包的项目中分包出来的。因此，对于不同的施工承包形式，施工单位担任的角色也不同，其项目管理的任务和工作重点也会有很大的差别。施工总承包单位应对所承包的建设工程施工任务承担总的责任。而施工分包单位则应承担起合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。而且不论是施工总承包单位招来的分包单位，还是由建设单位指定的分包单位，都必须接受施工总承包单位的工作指令，服从其总体的项目管理[1]。

2 建设单位项目施工阶段管理中的问题

2.1 施工组织机构不健全

施工组织机构不健全存在以下几个问题，①人力资源素质与管理水平有限、施工组织中的管理者百分之九十以上都是从现场施工班组当中进行抽调，他们现场施工经验丰富，但是管理概念模糊，相关的专业管理方式落后。……