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引言

随着社会经济发展与现代化建设速度加快，建设行业实现了迅猛发展，为进一步促进社会经济发展发挥重要作用。因此，实现建设行业稳定、有序、健康、持续发展，是推动我国经济发展与社会进步的重要措施。建设工程项目招投标是建设工程建设中的重要内容，确保工程项目招投标有序实施，是保证建设工程建设有序发展、维护建设市场健康稳定的基础前提。因此，深入分析建设工程招投标过程中存在的问题，并积极探索解决问题的有效措施，对于促进建设行业持续稳定发展具有重要意义。

1 建设工程招投标和合同管理的区别与联系

建设工程招投标的最终目的是为了筛选价格合理、履约能力良好的单位，与之签订施工合同，因此招投标与合同管理是密不可分的。招投标的全过程不仅要受招投标管理机构的监督，定标后的合同签订及履约过程也同样受招投标管理机构的监督。因为施工合同的签约价格及承包范围等内容的确定主要是通过招投标活动实现的。发包人与承包人的施工合同签订从市场行为的角度而言，是双方针对招投标过程结果的确定，通过合同条款及约定实现双方的权利与义务的明确。建设工程项目招投标的成功与否，取决于招标人与中标人所签订的合同履约情况是否良好。在招投标的执行过程中，招标人或招标代理机构应正确认识招标文件、投标文件以及签约合同的区别和联系，三者内容互相解释、紧密联系，招标文件与投标文件的最终输出形式应是招标人与中标人最终的签约合同。……