简述房屋建筑施工监理控制常见问题及解决思路

2021-04-03纵瑞伟

建筑与装饰 2021年2期

纵瑞伟

中铁四局集团安徽工程监理有限公司安徽合肥 230009

引言

在社会发展过程中，建筑业是经济建设的一部分，为社会建设和文明进步提供了重要场所和安全使用环境，是社会发展的重要组成部分。房屋建设项目的建设质量与人们的生活息息相关。我们经常在电视和报纸上看到关于建筑事故的报道。生命和财产安全受到很大威胁。因此，深入分析房屋建设监督管理中的常见问题和对策在实践中具有十分重要的意义。

1 房屋建筑监理中的常见问题

（1）监理市场参差不齐。我国建筑业的快速发展但起步晚，导致监理工作存在很大问题。由于激烈的竞争和高回报，许多建筑公司他们在自身能力和资质不够情况下，挂靠其他公司来发展业务，大部分监理公司都是按等级分包工作，对这些承包商的资格评估不够严格，并且这些承包商通常无法按照规则和法规履行其监督职能。为了获得合同权利，一些监管机构恶意竞标低价。招标后，必须通过降低价格来降低项目成本，减少监理过程中对人力和物力的投资，并且市场混乱，严重影响了公司的声誉和房屋建筑施工监督管理的有效性。

（2）监督人员的总体水平较低。在现阶段，由于监管行业起步较晚，发展不成熟，相关的培训机构和资质评估体系不健全，导致专业监督人员的相对短缺。只是简短的培训就开始监管，由于缺乏专业知识和技能，在工作过程中难以科学合理地监督施工过程，并且常常不遵守规则和规章，但无法有序地执行监督任务，只是根据个人喜好和标准进行监理，效果大大降低[1]。此外，监理人员的工资水平普遍不高，直接影响工作的积极性和工作质量。监理人员的招聘吸纳直接影响着监理人员的整体素质，监理人员素质低是很难提高施工监理水平。

（3）监理人员缺乏权力。在实际的监督过程中，监理职权不足使监理者很难真正发挥监督的作用，因为主动权仍在建设单位手中。监理成为一种表面功夫，不能发挥作用，也不能将规章制度落实到施工过程。

（4）监理机构部门间协调性差。在房屋建设的施工过程中，监理部门各部门的协调较差。通常情况下，监管机构分为两个层次的管理。在房屋建造施工现场建设总监理的办公场所，基层监理的员工几乎没有权利。每项业务的实际情况必须向上级请示报告。另外，监理和建设单位的观念往往存在一定的偏差，造成许多不良问题，并对房屋建设项目的施工质量和施工效率产生不利影响。为了充分体现监督管理的重要性，必须确保各部门之间的顺畅合作，促进房屋建设，为人民提供安全稳定的生活环境。

2 加强施工监督管理的主要措施

（1）改进监理企业。在现阶段，监管企业的整体发展存在许多不足，必须不断加以完善，以实现监管行业的稳定发展。首先，提高资质审批标准，因为它不仅是管控监督机构和规范监督市场的主要手段，而且是控制监督行为的有效途径。因此，资格审查部门必须对不合格经营的监理公司进行严格审查，必要时可以取消相关资格，其次，必须完善监督制度，确保工作有序发展。在技术监督层面，我们必须积极参与整个施工过程，认真观察并严格监督，技术问题主要包括施工图，机械设备等。如果在施工阶段发现质量问题，应及时纠正，以彻底消除并避免各种安全隐患、避免事故的出现[2]。最后，进行法律改善，对分包工作的调查和处理，优化市场环境，取消资质不够和消除非法竞争的公司，优化市场秩序和维护良好的建筑市场。

（2）全面提高监理人员的素质。监理人员在项目监理中占有十分重要的位置，房屋建设公司应将专业的监理人才引入到监理机构中，以明确监理人员的作用，利用一些高薪、激励手段来留住人才。其次，必须提供足够的时间来培训和教育监理人员，以便他们可以根据施工进度积累经验。最后，有必要进一步加强房屋建设质量管理，需要有效地预测可能出现的任何质量问题，提前制定对策，并及时总结和反映施工中存在的工作问题。

（3）确保不同房屋建设部门的监督与协调。要保证各方面的监督协调，确保对房屋建设的监督管理有效进行。施工单位必须意识到，监理不是一个人或一个部门的责任，而是所有部门合作起来协调监理。面对建设单位和业主单位之间无法协调的问题，监理单位必须合理地采纳许多要求，然后将这些要求制定为特定的规则和规章，并以书面报告的形式向建设单位和业主单位提出。在监督过程中，加强各方面的协调与配合，要考虑到每个人的感受，使他们感受到监督部门的诚信，可以促进监督工作的顺利开展，确保监督工作的质量。

（4）明确分担监督部门的职责和权力。在房屋建设监理过程中，责任与职权之间的区分往往不明确，界限模糊，造成不能有效地开展监理工作。因此，在实际工作过程中，应事先分担职权，建立并实施高级监理工程师责任制。同时，专业的监督工程师和监督人员应当明确自己的权利和责任，建立奖惩制度和绩效考核制度，避免监督中存在不遵守工作中的规章制度的现象。此外，项目质量监督部门应加强对监理单位工作质量的认证，对监理单位的工作进行监督，并严格对项目质量水平进行认证。在实际施工过程中，施工单位与监理单位之间不可避免地存在矛盾。由于施工单位与监理单位在具体施工问题上的差异，监理单位必须具有足够的管理权限，才能有效地发现和解决问题，保证项目的质量和安全。